“居住困难”是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。在司法实践中，未居住过系争房屋的当事人也可能被认定为“居住困难户”，那么如果当事人从未居住过被征收房屋，房屋征收的补偿利益应当如何分配呢？一、律师观点：首先，对居住困难户的认定首先须区分“居住