从理论上说：不能！因为领取失业保险的前提条件是：1、失业人员已经缴纳失业保险金一年以上；2、拿解除劳动合同证明去社保局办理失业登记；3、失业保险管理处根据个人缴费记录情况，核定失业保险待遇、标准、期限等。前两条如果没有达到要求，失业员工是领不到失业保险金的。

就业失业登记证是记载劳动者就业和失业状况、进行就业和失业登记、享受公共就业服务和就业扶持政策、享受失业保险待遇等的合法凭证。 一般而言，劳动者在被用人单位招用期间，《就业失业登记证》由用人单位代为保管，用人单位应在《就业失业登记证》上，为劳动者做好劳动合同