公元1561年，倭寇问题依然是明朝东南海疆上的心腹之患。由于绝对的权威人物汪直，已被当局以并不服众的方式处死，让大部分中小海盗集团都失去了协调纽带，也不远像先前那般愿意忍耐。为此，他们开始按家乡地域做重新划分，并且对广东、福建和浙江三省的防务造成严重冲击。比如