北京大学远程教育（现场直击丨教育新基建是教育体系整体创新的重大机遇）

文/《在线学习》撰稿人　何曼

新基建将加速教育数字化进程，区块链是构建未来数字基建的信任基石。信息技术对教育的革命性影响将进一步彰显，人技结合的教育生态正在形成，新基建支持下的更加全纳、开放、共享、适切的新型教育体系将成为现实。

10月15日上午，2021（第二十届）中国国际远程教育大会之“教育新基建体系构建与区块链新应用高峰论坛”在北京举办。教育部科学技术与信息化司教育信息化与网络安全处处长任昌山，教育部教育信息化战略研究基地（华中）常务副主任、华中师范大学教授吴砥，国家开放大学信息化部（工程中心）部长袁亚兴，国家开放大学学分银行（学习成果认证中心）副主任王然，平安国际智慧城市信息板块总经理朱科支，华为云区块链解决方案总监刘再耀，北京奥鹏远程教育中心副总经理高祥玉出席本次论坛并作报告。北京大学教育学院教育技术系长聘制副教授郭文革主持论坛。论坛由数字化学习技术集成与应用教育部工程研究中心指导，《中国远程教育》杂志社主办，华为技术有限公司和平安智慧城市协办。

现场直击丨教育新基建是教育体系整体创新的重大机遇

教育新基建体系构建与区块链新应用高峰论坛现场

2020年4月，国家发改委正式将区块链纳入新基建。2021年7月，教育部等六部门发布《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》，明确了“教育新基建”的内涵和范围，给出了其重点建设方向，教育行业将迎来又一建设机遇。教育新基建体系构建与区块链新应用高峰论坛的召开，正当其时。

论坛对教育新基建的内涵与重点方向进行了解读，围绕教育新基建、区块链、大数据的发展诉求、应用场景、价值意义等问题进行了深入交流。《关于组织申报区块链创新应用试点的通知》印发，提出要探索开展面向教育领域需求的区块链关键技术应用研究。论坛达成共识，未来的学习将进入大数据驱动的新时代，包含区块链技术在内的新基建将成为教育的“数字底座”。我们应该积极迎接这个新时代，从教育全局探讨其发展规律，进一步改善教与学的方式与方法，推动教育高质量发展。

新基建将促进教育数字转型和智能提升

当前，我国政府高度重视教育信息化工作，“三通”取得实质进展，信息化教学与管理应用渐成常态，教育资源供给服务能力快速提升，教师信息化教学能力稳步提升，我国正进入教育信息化“十四五”发展阶段。在演讲嘉宾看来，“十四五”期间，教育新基建是打造高质量教育体系的基础支撑，对于融合新技术、壮大新动能、创造新供给、扩大新需求，及促进数字化转型具有重要意义。

“推进以数字基础设施为代表的教育新基建，在加快推进教育现代化、建设教育强国的进程中发挥着重要的支撑作用。”教育部科学技术与信息化司教育信息化与网络安全处处长任昌山表示，信息技术对教育发展具有革命性影响，推动教育新基建，要准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，促进教育思想和教育理念变革，推动教学方式和人才培养模式创新，支撑教育高质量发展。他强调：“全面理解教育新基建的深刻内涵，既要看到过去的成绩，也要看到现在的问题，更要看到未来的方向。教育信息化积累的丰硕成果和宝贵经验，是推动教育新基建的起点。推动教育新基建，要跳出技术的逻辑，从教育生态构建和教育事业发展的高度去勾勒发展蓝图。”

“教育新基建的提出是现实需要，也是政策要求。”教育部教育信息化战略研究基地（华中）常务副主任、华中师范大学教授吴砥认为，疫情检验了我国教育信息化在资源、平台、应用等方面的成果，且有超过80％的教师表示在疫情之后会有经常开展和偶尔开展在线教学或混合式教学的现实需求。2021年全国教育工作会议、教育部科学技术与信息化司2021年工作要点等提出“要抢抓国家布局新基建的重大机遇”“推进教育新基建构建高质量教育支撑体系”。在此背景下，教育新基建将为高质量教育体系构建“数字基座”，是促进教育数字转型和智能升级的前提。

教育新基建给开放大学的信息化发展带来了机遇与挑战。国家开放大学信息化部（工程中心）部长袁亚兴透露，自2012年开始，国家开放大学信息化主动求变，确定了“云路端”的信息化建设思路，开启了十年“云上大学”的探索实践。建成了多端融合的数字化学习环境，打造了海量学习空间，拥有服务大规模用户的混合云基础设施等，开启了学校数字化转型探索。他强调，在新形势下，要借教育新基建的东风，加速推进互联网大学建设，支撑教育高质量发展。

教育新基建面临的问题和挑战

党的十九届五中全会明确提出“建设高质量的教育体系”，对教育行业的发展提出了更高要求。教育行业是新型基础设施建设的一个典型场景，《指导意见》主要强调到2025年基本形成结构优化、节约高效、安全可靠的教育新型基础设施体系。教育新基建的启动有助于加快构建智能时代教育的新型生态系统，可在多个维度对教育教学形成助力。

直面问题是启动教育新基建之始。任昌山指出了当前面临的问题：“教育信息化保障水平与教育高质量发展的要求相比仍有差距，包括部分地区网络和平台支撑能力不足、部分单位信息化服务水平有待提高、部分单位信息化支撑教育改革的能力不足、部分单位安全保障能力存在短板等，这些问题是教育信息化建设过程中产生的问题，要在迭代更新中予以解决，这也为推进教育新基建指明了方向。”对此，他表示，科学发展观是推动教育信息化的基础，要加强对地方的统筹指导，着重理清“新网络、新平台、新资源、新校园、新应用、新安全”六大重点方向之间的关系，扎实推进教育新基建的落地见效。

“智慧教育建设重要的目标之一是构建智能技术支持下的全新教育生态。它不是某个环节或局部的改革，而是整体创新和重构。”吴砥同样对教育新基建中信息网络、平台体系、数字资源、智慧校园、创新应用和可信安全等六大重点内容进行了深度解读。他说，各地在发展智慧教育时面临的主要难点和痛点问题基本一致，但教育新基建的前景非常好，围绕教育新基建支撑高质量教育体系的建设目标，其路径有四：一是构建以学生为中心的更加开放、灵活的教育；二是构建虚实结合的更具沉浸性的教育；三是构建数据驱动的更加精准的教育；四是构建人技结合的更加智能的教育。

袁亚兴则认为，对于开放大学体系而言，因全体系信息化没有形成合力而导致的“同质重复”问题，是当前面临的一大挑战。“希望以‘一路一网一平台’构建开放大学教育新基建的新格局，打造开放大学体系、专业公司多元参与的教育应用新生态，将国家开放大学建成一所联接世界的大学。”

技术创新解决实际问题最重要

区块链技术在教育教学中的应用正在逐渐落地。有人说区块链并无原创技术，只是多种技术的巧妙组合形成的集合创新。那我们要问，在依然极富变化的今天，我们讨论的区块链究竟是什么？

“也许当人们不再谈论区块链的时候，区块链才真正落了地。”国家开放大学学分银行（学习成果认证中心）副主任王然表示，理解区块链要从技术和应用两个层面深入。从技术层面理解，区块链作为一门交叉学科，是多种技术的组合应用；从应用层面理解，区块链在各个领域的应用均在积极探索中。而在教育领域应用区块链技术，可以促进形成教育共识、达成深度协作，有助于治理模式的突破创新。

作为平安三大核心技术的区块链，是如何在教育领域得到创新实践的？平安国际智慧城市信息板块总经理朱科支给出了回答。他表示，平安的大数据与区块链应用赢在“场景为王，攻坚难点”，即拥有丰富的实施场景。目前，其覆盖智能客服、微表情智能审贷、金融行业、医疗健康、市民服务等五大应用场景。“而区块链在平安教育的创新应用则体现在区块链学分银行、基于教育区块链的可信人才体系、教学机构可信征信、全面支撑招生服务，以及提供一体化、全流程的终生教育和学员学业贷款及征信等场景。”

“区块链已被纳入新型基础设施建设。”华为云区块链解决方案总监刘再耀认为，区块链经过了从国家数字化到公有链为主，到联盟链为主，再到数字经济基础设施的发展历程，具有促共享、优流程、降成本、提效率、建体系等应用价值。而华为对区块链的整体理解则是软硬协同，构建E2E可信体系。其中，高效、安全、易用、开放是区块链平台需具备的核心能力。

大数据与教育的结合成为时代发展的必然要求。北京奥鹏远程教育中心副总经理高祥玉认为，传统线下教育的运行模式导致其在数据采集、分析、量级、应用上存在着较多的阻碍，是教育大数据落地应用的瓶颈。“而我们的教育大数据应用经验是：大数据应用，最重要的不是技术而是对思维和意识的理解；大数据应用，最重要的不是算法而是对数据和场景的理解；算法并不是越‘高级’越好，解决实际问题最重要。”

来源：《在线学习》杂志2021年11月刊（总第76期）