华南理工大学法学院（智慧法治学术动态）

学术前沿

刘哲玮、张弛｜2.0时代互联网法院职能转型前瞻

2.0时代的互联网法院为实现网络社会治理的职能，在组织端，应考虑将互联网法院提级为中级法院，定性为网络空间中的跨区法院；在案件端，以全网络空间化的民商事纠纷解决、互联网平台新业态治理、数据性权利治理等要素重新界定“网上案件”的内涵与外延；在程序端，进一步完善互联网法院的案件挑选程序、判决效力扩张程序、网络案件自主取证的调查程序和确保判决即时实现的自动执行程序，推动网络空间治理法治框架更加成熟完善。（全文刊《法律适用》2022年第10期）

刘哲玮，北京大学法学院长聘副教授；张弛，北京大学法学院法学博士研究生。

刘艳红｜智慧法院场景下个人信息合规处理的规则研究

在智慧法院场景中，个人信息合规收集规则的核心是法律授权，其规范基础包括民法典、个人信息保护法以及专门的技术规范；个人信息合规提供规则的核心是合理处理，包括借助数据脱敏、隐私计算和区块链等技术手段创新处理个人信息，以及通过信息公开前的利益衡量和利用合规理念强化技术赋能推进司法信息公开；个人信息合规共享规则的核心是分类分级，设置个人信息合规分类和分级机制。（全文刊《法学论坛》2022年第6期）

刘艳红，中国政法大学刑事司法学院院长。

殷继国｜人工智能时代算法垄断行为的反垄断法规制

为有效规制算法垄断行为，需要构建“市场力量—市场行为—竞争损害”的反垄断法分析框架，强化对市场力量和竞争损害的评估；区分垄断行为判断标准与反垄断法立法目标，以竞争损害作为垄断行为定性的根本标准；健全分类综合规制模式，建立以法律规制为主、技术和伦理规制为辅以及反垄断法规制为主、其他法律规制为辅的综合规制机制。（全文刊《比较法研究》2022年第5期）

殷继国，华南理工大学法学院教授。

林洹民｜个人数据交易的双重法律构造

个人数据交易由基础性合同与个人信息处理活动组成，前者主要受合同规则调整，后者则是个人信息保护法的规范对象，二者效力应分别判断。在规范适用上，个人信息主体的同意并非原则上得准用法律行为规则。合同规则与个人信息处理规则分别规范数据交易中的不同行为。考虑到数据处理也是合同项下的行为，合同规则与个人信息保护规则可以在例外情况下穿透双重结构，协力实现数据流动与个人信息保护之间的动态平衡。（全文刊《法学研究》2022年第5期）

林洹民，浙江大学光华法学院讲师。

王秀哲｜“隐”与“私”流变中的信息隐私权

基于人是目的的人的尊严价值保护，信息隐私权需要在自主性私与相对性隐双重内容上进行革新。从信息隐私权的变通性隐与私出发，我国目前个人信息民法与专门法律保护中的相关规定必须重新解读。（全文刊《河北法学》2022年第11期）

王秀哲，浙江工商大学法学院教授。

黄细江｜企业数据经营权的多层用益权构造方案

借助于《民法典》农地“三权分置”制度的经验智慧，企业数据所有权可归于公众，企业获得可区分的企业数据经营权。允许结构化的、经审核登记的企业数据在特定场所进行交易，既可使企业数据经营权获得物权性效力，又不排除交易主体基于合意获得企业数据经营权的合同安排与债权性利益，从而使企业数据在整体规范架构中获得共享与私用、公益与私益的平衡。（全文刊《法学》2022年第10期）

黄细江，暨南大学知识产权研究院讲师。

沈奕含｜以信息收集义务解决过失犯具体预见可能性的困境

信息收集义务是为了达到对结果一定程度的预见而进行事前检查、充实预见资料的义务，具有外部预见义务属性。影响预见可能性认定的仅是该义务的预见可能性提升可能性，在不具有履行可能性和履行无效时应进行义务免除。实践中适用该义务需兼采主客观标准，范围应被限制在高风险业务以及监督过失领域。（全文刊《法学杂志》2022年第5期）

沈奕含，京都大学法学研究科博士研究生。

新规速递

浙江省市场监督管理局｜《数据资产确认工作指南（征求意见稿）》

10月11日，浙江省市场监督管理局公布《数据资产确认工作指南（征求意见稿）》，这是首个针对数据资产确认制定的推荐性地方标准。数据资产是指会计主体过去的交易或事项形成的，由会计主体拥有或者合法控制的，能进行可靠计量的，预期会给会计主体带来经济利益或产生服务潜力的数据资源。《工作指南》明确了数据资产初始确认、后续确认、终止确认的条件及标准。（浙江省市场监督管理局网）

山东省人社厅｜《加强人才工作服务数字经济高质量发展的若干措施》

10月11日，山东省人社厅公开《加强人才工作服务数字经济高质量发展的若干措施》。《若干措施》提出应当积极培育“人工智能工程技术人员”“增材制造工程技术人员”等典型数字职业，聚焦养老、托育、家政等就业潜力大的领域，大力发展提供线上线下融合服务的新职业。（山东省人社厅网）

浙江省市场监督管理局｜《产业链图谱的人机协同构建方法和要求（征求意见稿）》

10月19日，浙江省市场监督管理局公布浙江省地方标准《产业链图谱的人机协同构建方法和要求（征求意见稿）》。基于人机协同的产业链图谱构建方法是以标准化的形式规范产业链图谱的绘制流程与成果质量，具体包括节点抽取与归类、关系抽取与归类、产业链图谱构建、调查研究与分析整理、动态迭代更新等流程。（浙江省市场监督管理局网）

上海市人民政府｜《2022年上海市“一网通办”第三方调查评估工作方案》

10月19日，上海市人民政府发布《2022年上海市“一网通办”第三方调查评估工作方案》。《工作方案》将全面提升服务体验、线上线下深度融合、全面深化数字治理应用为评估要点，形成包括网上政务服务能力评估、线上线下融合度、数据治理应用3个方面，共67项评估指标的评估体系架构。（上海市人民政府网）

欧盟理事会｜关于《人工智能法案》的新妥协方案

10月19日，欧盟理事会轮值主席国捷克发布了一项关于《人工智能法案》的新妥协方案。新法案明确了人工智能系统不仅适用于市场投放，还适用于军事、国防和国家安全的豁免。新法案增加了一项有关高风险AI系统的透明性义务，要求可能造成重大损害的系统的提供者在使用说明中告知预期结果。（Euractiv网）

法律适用

上海市公安局｜首次全链条侦破新型流量造假系列案

9月29日，上海市公安局召开新闻发布会，披露首次全链条侦破的新型流量造假系列案件。近期，上海警方侦破刷单炒信非法经营系列案，在中国6个省市开展集中收网行动，首次全链捣毁了涉及刷单中介、手机卡商、技术改码、职业刷手等多个环节的6个犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人19名，现场查获作案用的电脑20余台、手机40余部，涉案金额1亿余元人民币。（中国新闻网）

美国联邦法院｜确定OPM数据泄露事件受害者和解金额

10月14日消息，联邦法官为美国有史以来最大数据泄露事件之一OPM数据泄露受害者敲定了6300万美元和解协议，本次和解将为因黑客攻击而遭受经济损失的个人提供最低700美元最高1万美元的赔偿。2015年OPM的漏洞暴露了大约2200万现任和前任联邦雇员和求职者的个人身份信息。哥伦比亚特区地区法院法官表示，为受害者提供6300万美元和解是“公平、合理和充分的”。（个人信息与数据保护实务评论）

江苏崇川检察院｜开发和运营公司均需为开发运营涉赌聊天软件担责

10月19日消息，由江苏省南通市崇川区检察院提起公诉，法院对黄某、胡某、曹某等14人作出一审判决，胡某被判处有期徒刑五年，黄某被判处有期徒刑四年零三个月，其余被告人均被判处有期徒刑或适用缓刑，同时追缴违法所得。本案中，代理、主播及平台均构成开设赌场罪，软件开发公司因为明知其开发的软件属于赌博软件，还为软件运营者提供软件开发等帮助，构成帮信罪与开设赌场罪的想象竞合，最终以开设赌场罪定罪量刑。（检察日报）

法国国家信息与自由委员会｜向美国人脸识别公司Clearview AI开出2000万欧元罚单

10月20日，法国数据监管机构国家信息与自由委员会（CNIL）以违反《欧盟通用数据保护条例》（GDPR）为由，向美国人脸识别公司Clearview AI开出了2000万欧元的罚单，指控其违反了《欧盟通用数据保护条例》（GDPR）。CNIL揭示了Clearview AI违反GDPR的具体行为，例如非法处理生物识别信息数据，且在收集这些数据时未征求同意等。（21世纪经济报道）

上海市徐汇区市场监督管理局｜对直播公司与竞品进行比较的行为罚款35万

10月21日消息，上海清争落网鱼文化传媒有限公司因在直播间将其销售的产品与竞品进行比较，贬低了竞品，被监管部门认定构成商业诋毁，罚款35万元。行政处罚决定书显示，涉案公司在某平台直播间推销“珀莱雅羽感防晒”时宣称：“我用完这个之后再用那个资生堂的琉璃时光防晒...不行...包括我现在用伊菲丹一千多块钱的防晒...用完还是会泛油光，我不行”等误导性内容。（网络法实务圈）

产业发展

工信部｜回复李彦宏关于“自动驾驶”的议案

8月18日，工信部正式在官网对李彦宏提出的议案进行公开答复，认为对推动我国智能网联汽车高质量发展，提升我国汽车产业全球竞争力具有重要意义。该议案包括以下内容：1）引导并支持地方政府出台政策，明确支持无安全员的无人车上路，打造全无人自动驾驶汽车的载人运营政策先行区。2）加快《道路交通安全法》的修订和发布实施，从国家层面为加快自动驾驶汽车规模化商用、无人化奠定法律基础。3）适度超前建设智能交通基础设施，发挥5G的远程控制优势，通过车路协同促进交通效率和安全性的大幅提升，带动汽车产业向智能化和网联化的转型升级。（工信部）

工商银行｜顺利完成多边央行数字货币桥项目首期试点

国际清算银行（香港）创新中心、香港金融管理局、泰国中央银行、阿联酋中央银行和中国人民银行数字货币研究所联合宣布，2022年8月15日至9月23日期间，在货币桥平台上首次成功完成了基于4个国家和地区央行数字货币的真实交易试点测试。多边央行数字货币桥会促进不同国家的中央银行之间的合作以及央行数字货币的互联互通，有助于形成全球央行数字货币标准。（中国金融新闻网）

Gartner｜2023年十大战略技术趋势发布

10月18日，Gartner发布企业机构在2023年需要探索的十大战略技术趋势，围绕开拓、优化和扩展这三大主题。具体表现为可持续性、元宇宙、超级应用、自适应AI、数字免疫系统、应用可观测性、AI信任、风险和安全管理、行业云平台、平台工程、无线价值实现。（Gartner）

国际刑警组织｜推出执法的元宇宙

10月21日消息，国际刑警组织（INTERPOL）推出专门为全球执法设计的元宇宙INTERPOL Metaverse，该元宇宙允许注册用户参观法国里昂的国际刑警组织总秘书处总部的虚拟场景，甚至可以通过其Avatar与其他官员进行互动以及为全球执法部门提供沉浸式培训课程。（国际刑警组织）

英伟达CEO｜元宇宙不限于人，也可以是“机器对机器”

英伟达首席执行官黄仁勋在最新访谈中表示，利用英伟达的Omniverse、基于人工智能的自动化程序、以及VR/AR设备可以将现实世界连接到元宇宙，相关技术也被用于包括美国军队在内的军事单位的训练计划中。黄仁勋强调，元宇宙可以在3D中体验，也可以在2D中体验，物理世界和虚拟世界可以通过很多不同的方式联系起来，而且不仅必须是人类，也可以是机器对机器。（nftgators）