学校食堂管理（让资本退学校食堂）

近来，学校食堂处在了风口浪尖上。

一旦某个地方，出现了学校食品安全问题，各种谣言，漫天起舞，已经成了社会不和谐的音符。

学生舌尖上的安全必须关注，家长心情应该理解，但随之而来的，可能还有维权过程中的不冷静、不理智，甚至是违法的、犯罪的行为。

事件发生了，追究责任甚至各种赔偿，这很必要——任何人都应当为自己的行为去承担责任。

但如果恶果已经造成，社会影响已经形成，来追究责任，来赔偿，终究只能是亡羊补牢——我们能否建立一种长效机制，来彻底杜绝呢？

我想，并非不可能！

如果我们对学校食品安全问题进行整体审视，我们应该发现，所有食品安全背后，都有一只黑手，这只黑手，牢牢的攥着每一个人，供应商、经营者乃至所有权人。这只黑手，如同如来的五指，任随孙悟空如何辗转腾挪，即使一个镜筋斗十万八千里，都只不过是在手指幻化的山下，来一次便溺。

这只黑手的名字，叫做资本——这里所说的资本，只取其中一个含义，谋取利益的凭借。

必须产生收益，必须产生最大的收益，这应该是资本存在的基本价值。所以，为了收益，资本的所有人，会穷尽一切手段。所以，马克思说：“一有适当的利润，资本就会非常胆壮起来。只要有10％的利润，它就会到处被人使用；有20％，就会活泼起来；有50％，就会引起积极的冒险；有100％，就会使人不顾一切法律；有300％，就会使人不怕犯罪，甚至不怕绞首的危险。”

我们不妨用这个观点，来解析民办学校食堂的运营模式。

食堂的所有方，是民办学校的举办者——这是资本参与学校运营的。其实，民办学校，作为公办学校有益的补充，可以满足家长个性化的追求，有其存在的必然性和必要性。所以，国家才会允许民办学校的发展，并为民办学校的发展，提供政策和法律的支持。

但民间资本进入学校，必然要获取收益，所以，除了通过学费——这是正当和合理的，还可以通过其他一切可能的途径，比如，学生食堂。

在这一点上，公办学校，是没有获取收益的必要性的，所以，情况，肯定就会好很多。

食堂的承包方，是食堂的具体运营着——要承包学校的食堂，必然需要赚取利润。要赚取利润，不外乎几个途径。一是降低成本，二是提高价格，三是扩大市场占有率（获取规模收益）。在价格基本上已经确定和市场基本上已经被瓜分的前提下，降低成本，就是最关键的手段。

如何降低成本呢？那就可能涉及到以次充好甚至使用劣质的原材料——价格低嘛。

食堂的供应商，是食堂原材料的提供者——供应原材料的目的，一样是赚取收益。要赚取收益，那与食堂承包方一样，只有三种途径。现在的原材料价格，基本上价格是公开的透明的，而开辟市场的难度，实在很大。那么，将次品当做优等品买，将不合格的当做合格品买，就是最好的途径。

为什么民办学校的食堂会出现为题，个人以为，涉及到食堂的三方，都有获取收益的需要，自然，就会进入一个怪圈：供应商以劣充好，承包方低价购买，所有方只需获取收益，自然，监管就会缺失！

那如果让资本退出民办学校的食堂，让民办学校的食堂和公办学校一样，不能盈利，又当如何呢？

毫无疑问，在市场经济条件下，学校不可能生产所有原材料，政府也不可能生产原材料，所以，必须要有供应商这个环节。

但可否做到民办学校的食堂不能盈利呢？

个人以为，这是完全可以的——省去食堂承包商这一个环节，民办学校的食堂由民办学校负责管理，但这个管理，必须是在各地财政支付中心的统一管理之下，实行收支两条线，扣除必要的人力和原材料成本，收支必须平衡。那么，使用假冒伪劣不能产生收益，自然就不会有人冒着违法犯犯罪的风险，去引颈就戮了。

当然，从管理的角度，我们也要思考人性恶的因素，这就需要多重监管措施的配合：

第一，明厨亮灶，让食堂的每一个环节，在“阳光”下进行。

第二，落实责任，建立学校食品安全卫生终生负责制。

第三，家长参与，建立家长监督管理机制。

第四，师生同食，建立学校干部教师陪餐制。

第五，技术保障，将食品原材料采购到加工过程全程录像保存，适当的时侯上传网络，供社会监督。

第六，部门监管，落实主管部门和监管部门责任，重点对学校食堂进行检查抽查，发现一起，重处一起。

总之，孩子的健康快乐成长，是我们一切工作的出发点和落脚点，为了孩子们舌尖上的安全，到了斩断资本这双黑手利用孩子的舌尖谋取利益的时候了!