高考外语听力有什么用（高考英语发展史）

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往期回顾

「高考专题」《高考英语发展史》第一期：当英语进入高考时

「高考专题」《高考英语发展史》第二期：进击的英语听力测试

《高考英语发展史》第三期——听力测试“大一统”的“分崩离析”

2012年，随着广西的加入，所有省市都进入了新课改阶段。2003版“高中英语课程标准（实验）”中明确指出，听、说、读、写为语言的四项基本技能。作为“指挥棒”的高考，理应进行听力测试且将听力成绩计入高考总分以反拨教学。但部分省份却迟迟未恢复听力测试（或不计入总分），甚至有的新课改省份还祭出了“退化”操作，取消了听力测试。

2012年，山东省宣布2014年的高考英语取消听力，教师和考生“一脸懵逼”。取消听力的原因，主要还是播放效果的问题，但也有人指出，这样做和新一轮的高考改革有关。

高考英语的“劫难年”

“专家呼吁降低高考英语分值，部分省份已试点”、“高考英语分值或降至120分”、“英语已经确定被正式踢出高考”， “弱化高考英语”的言论一向不乏支持者。而最接近动摇英语“三巨头”之一地位的事件，发生在2013年。

2013年，北京市出台“中高考改革方案(征求意见稿) ”，提出将英语学科分数由150分减为100分，并实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，按最好成绩计入高考总分，成绩3年内有效。 “征求意见”在当时“好评如潮”，社会各界支持的声音很多，其中不乏知名学者和教授。

除北京外，江苏在2013年也开始酝酿将英语剥离高考，改为社会化考试，不再计入高考总分，而是以等级形式呈现，与之配套的是高校在录取时对英语等级提出要求。

一时间，英语“三巨头”之一的地位受到了前所未有的威胁，有关部门似乎要动真格，改革真的要来了吗？

新一轮高考改革正式开启，高考英语得以“拨乱反正”

2013年刮起的这场有模有样的“改革春风”一转年就“吹”不动了。

2014年5月18日，针对“高考改革方案2017年实施、英语退出统考”的传闻，教育部新闻发言人续梅在接受新华社记者采访时表示，考试招生制度改革特别是高考改革事关千万学子和广大群众切身利益，十分重要、十分复杂、十分敏感。目前，教育部正在前期深入调研的基础上，紧锣密鼓地研究制定和完善考试招生制度改革方案。

同年8月，中共中央政治局召开会议审议通过了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《意见》），我国新一轮高考改革（也称“新高考”、“高考综合改革”）正式启动！《意见》“主要任务和措施”第五条“启动新高考”试点”中明确指出，“保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。”

“新高考”方案的出台让一切谣言和猜测随即终止。北京和江苏由于没有正式出台改革方案，得以“全身而退”，可“付诸行动”的山东就尴尬了。2014年，高考英语不考听力的只有三个省，陕西、四川和山东。

陕西的听力测试是2005年第一批取消的。而四川的则是2008年取消的，原因是“5·12”汶川地震导致部分地区听力设备损坏。自然灾害属于不可抗力，取消高考听力实属无奈之举。相比之下，山东此番“退化”操作在失去了 “弱化英语”的改革背景下，就显得与其第一批新课改试点的身份“格格不入”。

于是我们看到，没有听力的高考英语山东卷在2014年“昙花一现”，还顺带着把山东省高考英语的自主命题权“捎走”了。2015年，山东高考英语改用全国卷，英语听力满分30分，计入高考总分。

“新高考”改革方案出台前，对听力“下手”的不止有山东。黑龙江省招考办于2013年发布的《黑龙江省高考有关政策调整的意见》中明确指出，“2015年起高考外语听力考试成绩不计入总分，提供给院校作为参考”。和“取消听力”的特立独行比起来，加入“不计入总分”的队伍反倒看起来不那么“激进”。然而现实却是，黑龙江似乎比山东还要尴尬！虽然“不计入总分”是在《意见》出台前“说”的，但首次执行却是《意见》出台的一年后。想象一下，从2014年下半年到2015年上半年，“大家”都在红红火火地推进“新高考”改革，可关于黑龙江高考最显眼的消息却是“明年（今年）高考英语听力成绩不再计入总分”，看上去像不像“跑错了方向”的运动员？

自主命题权的交回为恢复听力测试提供了第二个契机

2004年，在上海、北京的基础上，天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东、重庆９个省市加入自主命题队伍；2005年又吸纳了山东、安徽、江西３个省份；随着2006年四川、陕西两省的加入，全国共有１６个省市试行自主命题。

实行分省自主命题，各省市可以针对当地的教育教学实际和学生的能力水平，在考试命题上具有更强的指向性，使各省更好地根据省情和教育发展的实际，在考试科目、内容、形式、难度等方面进行改革和探索，有利于推进地方基础教育改革尤其是新课程改革，有利于扎实地推进素质教育。

但自主命题的缺点也很明显，最突出问题的莫过于命题质量参差不齐。由于各省组织命题的能力存在差距，命题质量历来被人比较和诟病。随着2014年《意见》的出台，各省市纷纷交回了自主命题权，开始探索如何落实“新高考”方案。

山东英语的自主命题权是“新高考”改革后第一个交回的，听力测试也 “名正言顺”地“回归”。效仿山东，四川和陕西均在2016年回归全国卷之际恢复了高考外语科目听力测试，成绩均计入高考总分。

新一轮高考改革为恢复听力测试提供了第三个契机

2016年，表面上大家都在考听力，可有些地方的学生却堂堂正正地无视考场广播里的“鸟语悠唱”，因为，他们的高考总分不包含听力成绩！

这一次，英语听力需要追求的是真正意义上的“回归”，即计入高考总分。截至2020年，高考英语听力不计入总分的省份有：甘肃、新疆、辽宁、河南、内蒙古、山西、黑龙江，

这些省份又将如何在高考总分中“召回”听力成绩呢？

以目前的形势来看，大概率是通过实行“新高考”。

“新高考”目前共有三批试点，分别为：

第一批：2014年，浙江、上海（已于2017年实施）

第二批：2017年，北京、天津、山东、海南（已于2020年实施）

第三批：2018年，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆（将于2021年实施）

这十四个省市里目前只有辽宁高考听力不计入总分，但辽宁已明确从2023年起，即“新高考”实行2年后，听力成绩计入总分。也就是说，到了2023年，所有“新高考”试点省市都进行英语听力测试，并计入高考总分。

未来几年，随着试点之外的省市陆续加入到“新高考”改革的队伍中，听力成绩计入总分势在必行，英语听力测试或将迎来时隔二十余年的“大统一”。除此之外，外语的“一年两考”和“口语测试”也是新高考改革的两大趋势。具体内容我们将在下一期中进行讲解。

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