从2020年年底,到2021年1月上旬,短短1个月之内,在全国范围内发生了三次大学合并。在教育部政策不支持高等院校合并的今天,为什么还有院校合并成功?各地网友一年之内多次建议大学合并,真能实现吗?山东最近官宣整合高校资源,是怎么说的?为什么说零星的院校合并,成不了气候?网友的哪三种合并建议,趣味十足呢?听缪老师聊几句。
最近一个月之内的三次合并,分别发生在江苏省镇江市、河北省唐山市和安徽省芜湖、合肥两市。
2020年12月23日,江苏大学京江学院官方宣布,学校将与江苏农林职业技术学院合并,成立新的普通本科院校。此前将改名成为“镇江大学”的传闻烟消云散。
2021年1月3日,华北理工大学党委书记刘晓平公开表示,华北理工大学冀唐学院将与唐山职业技术学院合并,成立新的普通本科院校。河北省独立学院转设中,“独立学院+高职专科=公办本科”的公式,再次生效。
2021年1月7日,安徽当地媒体确认,位于芜湖的安徽师范大学,将合并位于合肥的肥西师范学校,并在此建设安徽师范大学合肥校区。中等学校瞬间变成了省内最强师范院校的校区,学校的老师们美滋滋。
中国接近3000所大学,在一个月之内有三次合并出现,也算是比较频密的,这很容易让我们想起世纪之初的院校大合并。
在上世纪末、本世纪初,全国各地如火如荼地展开了院校合并。综合类巨无霸型大学纷纷横空出世,独立办学的医学院纷纷寻找“婆家”,现在国内的顶尖院校,如北京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学等,实力都得到了进一步的加强。办学规模特别大的一流大学,如四川大学、山东大学、吉林大学,也在那个年代奠定了自己的“江湖地位”。
一转眼20年过去,物是人非。高校合并早已远去,再想进行类似操作可谓难上加难。但是,在近五年之内,依然有一些比较成功的合并案例。
2016年,上海立信会计学院和上海金融学院成功完成合并,新学校命名为上海立信会计金融学院。(此后的上海对外经贸大学与上海商学院的合并就未能成功)
2017年,中国社会科学院研究生院与中国青年政治学院合并,利用后者的本科招生计划开始以中国社会科学院大学的名义开始招收本科生。
2017年,山东也发生了一次院校合并,山东省科学院并入齐鲁工业大学,新的齐鲁工业大学瞬间实力飙升,在当年的招生分数上涨不少。
2018年,山东再次发力,山东省医学科学院与位于泰安的泰山医学院合并,成立山东第一医科大学,医学学科排名立刻上升,未来还将大力建设济南校区,省会也许将成为它办学的重心。
2019年,杭州医学院和浙江省医学科学院合并组成新的杭州医学院。在浙江省算是不小的新闻。
虽然近五年合并成功的案例不多,但是热心的网友们从未停止提出建议,各地教育管理部门也很愿意出面解释。
随手在领导留言板上搜索大学+合并,就能看到很多条热心网友的留言。下图中,有人建议天津大学合并天津中医药大学、有人建议太原理工大学、中北大学和山西医科大学合并、有人建议山西大学合并太原科技大学、还有人建议上海海洋大学与上海海事大学合并。
下图中,有人建议天津市的两所财经类院校,天津财经大学和天津商业大学合并、有人建议长春理工大学与长春大学合并、有人建议北方工业大学和北京工业大学合并、有人建议太原师范学院与山西师范大学合并。
此外还有重庆网友提出合并西南政法大学、重庆医科大学、重庆邮电大学、重庆师范大学和重庆交通大学,以及和男网友建议合并河南大学、河南师范大学和新乡医学院。看得出来,网友们脑洞大开,敢于提出各种五花八门的合并想法,但是在具体可操作性上面往往考虑得不够周全。
1月14日,山东省召开了教育工作视频会议,对2021年教育工作进行部署,其中与高等教育相关的内容有:
合理布局新设高校,加大对高校数量较少区域的支持力度,坚持新增高校以民办和混合所有制为主。要根据需要对现有高校进行适度整合,规范高校现有校区管理,严控高校异地设置校区,严格规范民办高校举办者变更管理。大力推进应用型本科高校转型发展。尽快推进剩余独立学院转设,做好迎检工作。
上面这段文字比较晦涩,我来稍加翻译:高等教育资源尽量分布得平衡一点,照顾落后的地区;异地建设新校区的就停一下吧;普通省属院校中有一批要走应用型本科的道路;,省内的独立学院要抓紧完成转设方案;省内高校资源可以适度整合。
这“适度整合”四个字,颇为耐人寻味。有人说山东省内的很多大学有了合并的机会,我却认为零星的合并有可能,大规模合并非常难。
政策层面,教育部对于国内高等院校的合并非常谨慎;执行层面,国内多数省份也都不存在大规模的院校合并案例。此前高调提到整合省内大学资源的省份是辽宁,但是多年过去也没有搞出什么动静。眼下有三类院校合并操作成功,我来介绍一下:
第一是缪老师在第一部分提到的,安徽师范大学合并肥西师范学校的案例,这并不是两所大学之间的合并,而是大学与中等学校的合并,目的是为了进军省会。这个案例属于特例,没有普适性。
第二是缪老师在第二部分提到的,山东省把山东省科学院和山东省医学科学院都合并到大学,也就是科研院所+大学的合并模式,这种模式由于科研院所的存量优先、体量不大,所以同样难以推广。
第三就是河北省普遍使用的公式:独立学院+高职专科=公办本科。在教育部目前公布的23个省70所独立学院转设去向中,只有河北使用较多,决心很大。其他省份会不会借鉴,目前还是个谜。
在网友众多的合并建议中,有三类特别好玩,也让我产生了很多联想。
第一种是类似学科合并,位于同一座城市、学科相近的院校进行合并。上海立信会计学院和上海金融学院的合并就是这一类,网友提出过的南京审计大学和南京财经大学、上海商学院和上海对外经贸大学、天津商业大学和天津财经大学都属于这一类。
第二种是相关历史合并,曾经在很多年之前同根同源的院校进行合并。比如有人建议太原理工大学和山西大学合并,由此我想起了下面这些大学:上海交通大学和西安交通大学、山东大学和中国海洋大学、中国人民大学和外交学院、南京大学和东南大学。
第三种是地理位置合并,办学位置一墙之隔或距离近的院校进行合并。比如有人建议上海海洋大学和上海海事大学合并,由此我想起了下面这些大学:北京师范大学和北京邮电大学、武汉理工大学和华中师范大学、上海交通大学和华东师范大学、南开大学和天津大学、清华大学和北京大学。
合并潮早已过去,大动作不受支持,强学科内涵发展,做自己不慕虚荣。你认为哪些大学能够合并?你认为哪些大学的合并不太靠谱呢?来评论区聊聊吧。
历尽十年考察千所大学,我是“大学活地图”缪登峰,欢迎关注。
#教育那些事#
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