高考评价体系（事关高考和高中师生）

既去年8月份教育部提出重磅的双减政策以来，今年1月10日，教育部又发布了又一重磅政策，即《普通高中学校办学质量评价指南》。如果说双减政策主要针对的是义务教育阶段和课外辅导机构，此次发布的评价指南主要针对的是高中阶段。

在指南中主要提出严禁高三上学期结束前结课备考，关注学生综合素质，升学率不与教师评先评优挂钩等要求，同时对于教师的绩效性工资分配给出了指导意见。作为多年的高三教师，对于此次评价指南中的几点要求笔者有所疑惑，不知各界教育同仁有什么看法。

严禁高三上学期结束前结课备考

为防止抢赶教学进度，《评价指南》要求各地普通高中严格按照课程标准实施教学，统筹制定教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，严禁高三上学期结束前结课备考。

笔者是九十年代末期参加的高考，印象中不管高考制度如何变革，几十年一直都是高一高二完成基本的教学任务，高三全年复习，也没有存在什么抢敢教学进度问题。研究生毕业以后一直在高中阶段从事教学工作，也带过多届高三的学生，都是高三一年完成两轮复习工作。从高三伊始到转年的3月份进行一轮复习，帮助学生落实基础；从3月份到6月份进行二轮复习，帮助学生整合提高。

如果按照教育部的要求，高中三年五个学期严格按照课程标准实施教学，只有最后一个学期进行高考复习，时间上是否合理？

仅以高中化学来说，以前要学习必修1和必修2，再加上化学反应原理和有机化学基础两本书的学习，后来又将大学知识下放，加了一本难度很大的物质结构基础。即便是高三一整年的时间复习，我们都觉得课时特别吃紧。如果仅用一个学期三个多月的时间进行五本书的复习，时间如此仓促，复习效果可想而知。况且学生不是只学一科，还有语数英三大主科呢。一个学期的复习时间，最吃力的肯定也不是化学！

像我们这样用一年的时间进行复习的是大多数学校，用一年半教学一年半复习的学校全国也不在少数。教育部如此要求，最后的结果估计就是要求是要求，执行是执行，政策无法落地。建议教育部在北京找几所试点中学尝试一下用一学期复习的效果，比如人大附中、北京四中、十一学校，再加上几所郊县的薄弱校。如果复习效果突出，再进行全国推广！

严禁法定节假日和寒暑假集中补课

评价指南要求不得随意增减课时、改变难度，严禁法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课。这又是一条特别宽泛的要求，没法落地。

每天多长时间上课才是标准的课时？在抖音上经常刷到，全国人都熟知，无数家长心中学习的圣地衡水中学，早晨六点学生出来跑操，六点半开始早自习，晚上十点才走出教室，这算随意加课时么？

不得改变难度？高考的命题相当宽泛，没有一定之规，而且现在高考不再下发考纲，那什么样的难度算标准难度？高三的老师带学生复习很艰难，既要面面俱到，又要突出重点；尤其是数理化难度很难把控。

还有最后一条，严禁法定节假日补课。如果按照这个要求，周末高三学生就要双休，十一要休足七天，寒暑假不能有一天加课。试问全国有几所学校能完全落实？别说周末双休，对于很多竞争激烈的省份，单休对学生都是一种奢望。半个月休息一天甚至一个月休息一天的大有人在。寒暑假加课也不是个别行为，这些都是违规的，教育部能一一查处么？

升学率不与教师评先评优挂钩

在评价指南中，教育部提出坚持绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜，同时又提出不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩。

这又是让笔者特别困惑的地方，既要突出教师的教育教学效果，又不能将升学率与评优晋升挂钩。那么教师的教学效果不看高考成绩，不看高考重本率，看什么呢？看学生的体育成绩还是艺术特长？不知道哪位专家能进行一下深刻的解读。

还有一条最新的要求，将教师参与考试命题工作纳入绩效考核，这本来就是备课组长的工作。如果期末考试，学科组六七个人，每个人都命了一套题，那考试用谁的呢？每个人采用一部分，还是让学生多考几次采平均成绩？困惑中。

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