丹阳师范学院（不入民宅）

不入民宅，陈毅元帅治军的创举

陈毅元帅

1949年5月，上海解放战役前，陈毅考虑军队进入上海后住哪里，他考虑再三，在《入城守则》上加上“不入民宅”这一条，下发部队征求意见，上报总前委、中央军委审批。毛主席复电八个字“很好、很好、很好、很好！”这是对陈毅“不入民宅”建议的高度赞扬。

陈毅治军极为重视群众纪律，如有部队违反群众纪律，他不但对领导当面严肃批评，对直接责任人也严肃处理。

一、部队愈在困难情况下，领导愈要注意部队的纪律

1946年6月，国民党反动派点燃了全面内战的烽火，对山东解放区和陕北展开了重点进攻，对其他解放区也进行围攻轰炸。

当时，陈毅是新四军军长兼山东军区司令员，又是山东野战军司令员兼政委，直接指挥一纵叶飞 二纵韦国清，第七师(师长谭希林，政委曾希圣)，第八师(师长何以祥，政委丁秋生)，同时又统一指挥华中野战军粟裕、谭震林部。

7月，陈毅奉中央命令，由山东临沂进入淮北战场， 首战安徽灵璧朝阳集 ，消灭蒋军92旅，继之进行泗县战斗，由于种种原因未能全歼守敌。由于部队伤亡大，打成了消耗战，参战部队情绪很大，纪律松弛，有许多违反群众纪律现象，地方纷纷反映。陈毅了解之后，组织召开战斗总结会议，直截了当批评一个师政委说:“部队愈困难 领导愈要注重部队的纪律，你身为政治委员 ，为何视而不见？为何不抓紧教育与严肃处理？。。要你们领导何用？”这位政委是经过长征的老干部，立下过功劳的，平时不大谦虚，对陈毅批评不服，狡辩说:“没有此事!”陈毅拿出地方来信声色俱厉地说:“你不相信，可以好好看看这几封信，回去后你一定要认真检讨，作出书面报告。”该师政委无言以对，只得低下头说:“回去再检查吧！”

二、入城纪律是执行入城政策的前奏

1949年4月20日发起渡江战役，5月12日发起解放上海战役，陈毅是总前委五大委员之一，是三野司令员兼政委，又是二野第一副司令员。上海战役前，南下接收人员住在丹阳培训，有一天，陈毅到光明戏院门口，听见吵吵嚷嚷之声，一看是一群身穿军装的军人，没有票，硬要挤进戏院，说里面部队文工团在演出《白毛女》，一些有票的观众进不去。陈毅问清了缘由，立即对带队人员说:“你们都给我回去，好好检讨”，风波平息，陈毅心里难以平静。

有一天，陈毅到丹阳师范学校，他问职工，部队有没有破坏群众纪律的事 回答说，部队纪律很好。再三细问，有人说，前几天，有个解放军把电灯泡拿去了，不过第二天就还回了，说的人是称赞的意思，不过陈毅感觉部队管理上还有漏洞。

这些事引起陈毅的广泛关注，他对集训的几百名准备接管上海的南下干部说:“假如都是这样，部队进了上海不吃败仗才怪呢！要注意，入城纪律是执行入城政策的前奏，见面礼搞不好，是会被人家赶出来的。记住，我们野战军进了城可不能再“野”啦，执行纪律一定要严！”

三、“不入民宅”是送给上海人民的见面礼

上海战役前三个月，陈毅已经组织人起草一份《入城守则》。陈毅当面交待，“部队进了上海，住在哪里？要考虑。老百姓对我们部队不了解，历来的军队进了城，都住市民家里，干好事的不多。你们研究研究，有什么好办法!”

过了一夜，陈毅抱着几本书，对起草《入城守则》的同志说:“我记得一本史书上有过“不入民宅”的记载，你们查查看，我看我们《入城守则》要写上“不入民宅”这条”。

“要是书上查不到，写不写？”陈毅哈哈一笑:“你个书呆子，书是为我们用的，还能束缚住我们的手脚，这一条写定了 ，就是“不入民宅”，没有营房的部队一律睡马路，不管风雨。还要听听部队的意见，然后报给总前委、军委。”

在团以上干部会上，多数人对“不入民宅”提出反对意见。

“过去打仗，都是住在百姓家里，上门板，捆稻草，挑水，打扫院子，哪点做得不好，到大上海非得睡马路？”

“军指挥所也不准进民房？太过分了!”

“遇上大雨，睡马路怎么行呢？”

“战士生了病，进房子讨水喝也不行吗？”

陈毅听了汇报，毫不犹豫地说:“不行!这一条必须无条件执行。要各级干部切实保证，说不入民宅，就是不准入民宅，天王老子也不行。这是人民解放军送给上海人民的见面礼！”

总前委讨论了《入城守则》，刘伯承、邓小平都以斩钉截铁的态度肯定了这条规定，认为完全必要，不容更改。

党中央收到报告后，毛主席批复“很好、很好、很好、很好！”

1949年5月12日，发起上海战役，经15天激战，至5月27日，上海完全解放，回到人民的怀抱。

四、胜利之师睡马路，文明之师震动上海波及世界

上海解放，出现三大奇迹:

一是攻城部队一律采用轻武器，没有损坏城市建筑，市民生活如常，没有惊慌失措和跑反。

二是水电气正常供应，公共交通运行如常。

三是5月27日枪声停息，市民开门看到马路两边睡满了解放军官兵，留出中间通行的大道。这亘古未有的现象，震动了上海，红色资本家荣毅仁看到了这个现象说:“共产党真是人民的党，解放军是人民的军队，国民党再也不可能回来了”，于是他决心留在大陆，后来成了国家副主席。

解放军睡马路的照片传到了美国， 美国《生活》杂志刊登文章说:“各项消息指出一个历史事实，那就是国民党的时代已经结束。”

陈毅把一切功劳归功于党，归功于广大指战员和人民群众，这“不入民宅”实际上是陈毅元帅的一大创举。

陈毅元帅一家