大学生创新创业答案（宁波为什么能成为全国最具创新创业活力的城市之一）

以开放融合集聚创新资源

以制度改革提升科技实力

以创新驱动引领高质量发展

70年

宁波

科技创新

从“跟踪模仿”到“应用集成”

再向“关键核心原创+并跑领跑”

演进

跃升

8月15日，建国70年来宁波科技创新工作成就新闻发布会在宁波行政会议中心召开，宁波市科技局党组书记、局长黄志明全面介绍了新中国成立70周年来宁波在科技创新方面所取得的成就。

70年，宁波从曾经的科技小城，到首批全国火炬创新城市、首批国家创新型试点城市、首批国家科技成果转移转化示范区、首个践行国家制造强国战略试点示范城市，成为国家自主创新示范区、国家知识产权示范城市、国家促进科技和金融结合试点城市；从昔日几乎“一穷二白”的科技基础，到大手笔引进共建中科院宁波材料所等一流平台，再到科技创新“栽树工程”一年引进高能级大院大所12家，创新能力跻身全国城市前十……

“新中国成立初期，国家建设项目极少落户宁波，我市科技基础可以说是一穷二白。”回顾70年宁波科技发展，黄志明深有感触。

数据就是最好的佐证：高新技术产业增加值占规上工业增加值比重从2012年的25.4%提高到今年上半年的51.1%，2017年，全市R&D经费投入达241.9亿元，占GDP比重从2000年的0.36%提高到2.46%，企业研发投入占全社会研发投入90%以上，宁波已成为全国最具创新创业活力的城市之一。

每万人发明专利拥有量达29.2件

“1986年，宁波的专利仅有7件，2018年专利授权量达4.5万件，每万人发明专利拥有量达29.2件，远超全国、全省平均水平。”70年来，宁波创造从无到有，自主创新能力显著提升，重大原创成果不断涌现。

黄志明介绍道，近年来，宁波市在关键材料、核心部件、高端装备等领域研制出200多个全球领跑并跑的关键技术和战略产品，36家企业主导产品市场占有率居全球第一、149家企业主导产品市场占有率居全国第一，“宁波科技元素”更是在“华龙号”核电机组、“蛟龙号”深潜器、“嫦娥”探测器等重大工程中得以体现。

70年来，宁波科技型企业由少到多，从弱到强，成为科技创新的先锋和主力，而高新技术企业已经成为宁波高质量发展主力军。截至2018年底，宁波市累计认定高新技术企业2256家。全市79家沪深主板和科创板上市公司中高新技术企业有58家，占比73.4%。高新技术产业增加值占规上工业增加值比重从2012年的25.4%提高到今年上半年的51.1%，涌现出新材料、集成电路、人工智能等一批发展强劲的前沿产业。

中高端人才流入率居全国第2

“2018年中高端人才净流入率居全国城市第2位。”引才难，留才更难，这一宁波人曾经的“心头痛”，如今成为了宁波人的新骄傲。

黄志明表示，宁波市高度关注产业研究院的建设，把推进研究院引进建设作为科技创新发展的重要举措。光2018年，宁波就引进了12家研究院，在场地落实、基建启动、团队入驻等方面进展顺利。其中9家研究院启动实质性建设，积极推进基础研发和成果产出，已研制出了一批关键技术和战略产品，创新成果及时进行了转化，如瑞凌节能环保创新与产业研究院研发的辐射制冷降温薄膜已开展示范性应用；宁波工业互联网研究院发布中国首个工业操作系统sup-OS；哈工大宁波智能装备研究院已引进高技术项目13个，注册成立高科技企业3家，已经形成了以企业为主体、高校院所为依托的科技创新体系。此外，2019年新引进和积极跟踪、有效洽谈的研究院有10家。

在宁波，研究院的落地对人才的聚引效应逐渐显现。目前，宁波市拥有宁波工业互联网研究院等新型产业技术研究院60家，引进高层次人才1751人，带动引育高端人才团队项目1800余个，甬籍院士全职回归和自主培养外籍院士实现零的突破。

创新生态持续优化

70年来，宁波科技体制改革不断深化，打破了局限于支持科技项目的单一方式、产品产业创新的线性模式，逐步建立起涵盖技术、人才、平台、资本等要素融通发展的创新生态系统，为科技创新赋能添力。

2007年，宁波高新区升格为国家高新区。2013年后，相继建设了宁波新材料科技城、国际海洋生态科技城、航天智慧科技城、中官路创业创新大街等高能级创新平台。2018年获批创建国家自主创新示范区，高水平谋划甬江科创大走廊、前湾新区等重大创新平台。

2010年以来，高新技术企业所得税优惠、企业研发费用加计扣除政策累计为宁波企业减税375.41亿元，年均增长23.5%。

2013年成立市天使投资引导基金以来，累计撬动社会资本投入28.54亿元，财政资金放大效应达12.35倍。

2016年底建成运行“线上+线下”深度融合的宁波科技大市场，技术交易额从1987年的379.7万元增长到2018年的137.4亿元。

2017年启动培育产业创新服务综合体，目前，已建成市级以上科技企业孵化器30家、众创空间85家，集聚初创企业超过5000家、创客1.1万余名。

“如果说科技创新处于高质量发展的C位（Center位），那么科技工作者应从视野、境界、格局上站到T位（Top位）。”黄志明表示，在科技创新走到了经济社会发展舞台中央的今天，科技工作者要提高认识、认清使命、展现担当，为宁波高质量发展提供坚实支撑，为科技强国和创新强省建设作出宁波应有的贡献。

来源：科技金融时报（记者 陈路漫 通讯员 王虎羽）

编辑：李伟民