重庆市江南职业学校（中考）

重庆高职城

2021年3月，教育部办公厅发布《关于做好2021年中等职业学校招生工作的通知》。《通知》要求，今年中等职业学校招生工作坚持职普比例大体相当。中考就要进行“普职分流”，而且是大体相当于5：5的比例，这让不少家长们非常焦虑。那么，我国现行的普职分流政策出台的大背景是什么？在经济社会发展上，又该怎样进一步做好教育体系的优化，缓解家长们的焦虑，让家长们放心呢？

一、“分流”伴随着“双减”：育人才是教育的目的

当前，“双减”和“普职分流”成为全国家长们热议的词汇。

先说说“双减”。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，旨在有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担(即“双减”）。这个文件代表着此前已被方方面面广泛关注的“双减”政策正式落地。近期，教育部又印发《关于加强义务教育学校考试管理的通知》《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》，确保“双减”政策取得切实的成效。

中央和国家层面有了严令，全国各地也积极响应政策，纷纷出台新规，执行落实“双减”。上海市征集素质教育优质课程项目资源，并出台的《教育发展“十四五”规划》提出“5年内累计新增2万个托额”。北京规定“学校不得利用晨午检和自习课进行学科教学”“义务教育学校坚持随机平衡分班”。安徽印发《推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动实施方案》，全省建立16个幼小科学衔接省级实验区。辽宁建立中小学教师“双减”工作承诺制。

重庆在落实“双减”政策上也是不折不扣，同时结合了本地实际情况扎实推进。在今年8月，《关于进一步减轻义务教育阶段学生校外培训负担工作的通知》，分别从审批机构、资质手续、培训内容等十个方面做出了规定。此外，新学期，全市中小学正执行“三个一”（一减、一增、一提）行动：义务教育阶段学校每周5天都要开展课后服务，每天至少2小时。小学一、二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级每学期组织一次期末考试，不组织周考、月考、期中、单元考试等各类考试。

课业负担减少后，还需要加强优质教育的供给，让学生得到全面发展。比如央视就对两江新区“双减”做好加减法，课上提质课下增效的情况进行了报道。新区出台38条举措，明确提出强化学校教育主阵地作用，着力提升课堂质量，提高学校育人水平，建设高质量教育体系，让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足。九月的水稻成熟季节，在重庆两江新区童心青禾小学，学校课后延时服务独具特色，在老师的带领下，学生来到稻田里体验丰收的喜悦。目前新区47所学校建立了1200个特色社团，开发了1000余节课程，全区共享，有7万余名学生参加。从反馈的情况看来，学生们很欢迎，家长也很欢迎。

“双减”政策的目的很明确，其中很重要的方面，就是对教育资本化叫停，还教育一片净土。此前教育资本化已经造成了不少乱象，比如私立学校高薪聘请老师，掐尖选拔学生，排斥和挤压公立学校，妨碍教育公平。又比如，少数老师与培训机构“勾兑”，上课不好好教学，课下去培训机构细讲题目挣钱。不少培训机构渲染考试焦虑，迎合家长的“鸡娃”心态，把基础教育变为为一场家长掏钱买培训的“内卷化”生意。

教育资本化的功利主义、“只认钱”的育人方式，对作为祖国下一代的少年儿童的成长是具有毒害作用的。从小做题只是为了得高分，为了升学，为了满足父母的攀比心，而没有建立起对知识真正的热爱，这不利于培养创新人才。教育逐利化，就会造成教育偏离育人本源，被资本和不正确的教育绩效观渲染的‘剧场效应’‘超前教育’‘抢跑文化’，徒然加剧了教育焦虑，败坏了教育生态，不利于孩子们德智体美劳全面发展。

那么，在义务教育阶段（小学、初中）进行“双减”后，很自然人们要问后面怎么办？我国大方向是这么安排的：实行职普分流，中等职业学校招生工作坚持职普比例大体相当，也就是说中考之后，大约一半的孩子要去中职院校。

职普分流，相对于双减而言，受到的社会讨论更大。实行普职分流，有个很明显的原因，就是保障中国有充足的技能和技术型人才的供给，也进一步解决学生学到的书本知识、理论知识在生产和双创实践中用不上的问题，这将对中国延续世界工厂优势、避免制造业空心化危机有着极大的助力。但对国家层面极有好处的事，要让家长们也踊跃支持孩子们去中职院校，在推进上并不是那么简单，尚需要让家长们能够切切实实的感受到中职院校也是一个很好的教育平台，办学和就业质量越来越好了。

根本上，还是让“职普分流”不能变成“职普分层”，也就是进入普高和职校，应该只是未来社会岗位不同，而不应客观上、总体上而言造成两类学校办学层次不同、学生未来社会阶层不同，把分流变成了分层。要把中职院校办得比普高更好，让中职院校的毕业生也能自信地说自己在学校里获得了人生里最珍贵的教育经历和社会实践经历，自己通过在中职院校里学习的实用技能和社会实践锻炼，能够获得跻身中高收入阶层的“敲门砖”。这样的优质中职院校的供给，才是缓解需求端的家长们的焦虑的一剂良药。

二、把握趋势：回归教育初心

在中国优秀传统文化里，最高的教育成就，其实是培养一种心有所安的态度，做坦坦荡荡的大丈夫。儒家的教育家孔子夸赞好学生颜回说“一箪食，一瓢饮，在陋巷，人不堪其忧，回也不改其乐。”道家的教育家庄子推崇“鹪鷯巢於深林，不过一枝”的安守本分、不贪多的人生态度。佛家的教育家达摩则善于开导心境未宁的徒弟慧可，让其安心。

家长们之所以在教育竞赛中会深感焦虑，无非是怕自家孩子在学业和社会竞赛中拼不过别家孩子，未来的社会阶层会下滑。当大多数家长都不得不通过拼命给孩子打鸡血，让其全负荷地读书和做题的“鸡娃”方式来培养孩子时，就会造成投入和收益严重不相称的教育内卷化现象。“双减”和“普职分流”无疑是我国在教育领域的降噪、去熵，用清凉、宁心的中式疗法来为社会的教育“虚火”清热、安心。

要让家长安心，除了要构造一种“三百六十行，行行出状元”，“儿孙自有儿孙福，莫为儿孙做远忧”的自信和安适的社会文化氛围，还需要在客观上为社会创造一种职业教育也有前途的信心。这就需要在进一步推动职教院校的高质量发展、提高企业技术技能岗位的薪酬水平、于公务员招录中给予职业学校优秀毕业生一定比例、发展本科类职业大学以让中职毕业生有学历提升机会、完善职称评定体系以更好地为职校毕业生发展铺路等方面，多想办法、多出实招。

同时，要用好职教学生职业和人生经济丰富的特点，将职业学校打造成成才的摇篮。我们看建国后的第一代人，也就是50后，就会明显感觉他们身上有着沧桑而坚韧、终生抱有对知识渴求的特点。他们那代人里，一个中专生，往往就能当厂长、做校长、成为各级别官员，为改革开放立下汗马功劳。而现在有一些名校博士毕业生，面对着比前人好了不知道多少的条件、高了不知道多少的待遇，却流行躺平、热衷逐利，对各方面的改革和发展并没有做出与高学历相称的贡献。

重庆市江南职业学校

这充分说明，不是职业教育不行、也不是职教的毕业生不行，而是要进一步地将职业教育变成一个优质的育人体系。让职教毕业生们不但成为技术技能上的佼佼者，也成为德智体美劳全面发展的新时代新青年，有信心、有能力为经济社会发展做出自己的一份独特贡献，不辜负社会正为他们提供的越来越好的发展空间。这也实现了教育的初心：培育拥有健全人格和健康身心的，不断提高知识和技能的，能为国家和社会做出自己应有贡献的人。

在普职分流后，将近一半的初中毕业生去中职院校就读，中职院校的生源基数更大了，质量更好了，未来能够培养出的各类型人才也更多了。家长把孩子们的前途托付给中职院校，中职院校的管理团队和师资团队身上的担子更重了。要开出更高的薪酬条件和更好的发展空间，促进中职院校与普高、与企业的师资和干部人才交流，鼓励名校优秀毕业生去中职院校教书。在一些发达地区试点将普高和中职院校均纳入义务教育范围，为中职院校的高质量发展进一步做强经费和政策保障。

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