小学寄宿制学校（广元市剑阁县金仙小学校张小军）

根据教育部要求，各地各校要从实际出发，“一校一案”制订完善课后服务具体实施方案，确保2021年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。根据这一要求，农村寄宿制小学也开展了课后延时服务。一学期下来，不少农村寄宿制小学对课后服务还存在着一定的认识误区和实施困难，在具体实施中有所迷茫。

四川省广元市剑阁县金仙小学校副校长张小军

立足现实，正确对待课后延时服务的开展困难

在政策要求方面，课后服务的时间要求是“5+2”模式，而不少农村寄宿制小学学生离家远，星期五也开展课后服务与学生回家会有时间冲突；课后服务的实施原则是“坚持学生自愿”，而农村寄宿制小学学生每周从进校到放假，一般是不会离开学校的，对“不自愿”的管与不管都会衍生其他问题。

在服务收费方面，很长时间以来，农村寄宿制小学学生在校期间的生活、学习都是由学校免费负责。每天安排2小时用作课后服务，就意味着把部分免费服务变成了收费服务，这可能会导致家长有抵触心理，甚至出现个别家长不配合、不理睬的情况。

在活动开设方面，通过近年来的教育脱贫攻坚和义务教育均衡发展，学校在现代教学设备、功能室建设等方面普遍有了很大提升，加之生产劳动资源、活动场地资源、民间技艺资源丰富，学校似乎在活动选择上空间很大，但囿于师资、经费问题，学校实际上能选择的好项目并不多。

在教师动力方面，很多农村寄宿制小学，教师总数并不多，集中上课勉强能保证教师轮流休息，综合素质拓展活动经常需要分组开展，这会侵占教师本就很少的轮休时间，使教师疲于应付。而且，基于现实考量的经费保障，使教师增加的收入也很有限。这都可能会导致教师工作动力不足。

守正创新，落细落实课后延时服务的工作要求

科学制定“一校一案”。制定学校实施方案，要研透政策要求，综合学校师资、地方资源、安全保障等多方面因素，确保政策不打折扣、方案切实可行。比如，对于周五的时间安排，可落实统筹作业布置，在适当压缩作业辅导时长的情况下，保证分组活动正常开展；对于不自愿也没家长接走的学生，可制定集中看护办法，保证他们有人管、有事做；每周穿插安排一定的集体性活动，保障教师有一定的轮休时间，如看电影、诵经典；制定宣传教育措施，引导家长明确课后服务的目的、安排，争取家长的理解支持；引进校外兼职教师、志愿服务力量，建强服务主体，壮大服务力量；结合地方特色课程、社会教育资源，丰富综合拓展活动项目，提升活动的可参与性、高实效性，如户外运动、艺术欣赏、娱乐游戏、劳动实践、社会服务等。

加强实施管理。在作业辅导服务方面，要以指导作业习惯、开展辅导答疑，努力实现学生作业全部在学校完成为服务重点，坚决禁止集体教学、集体补课。对于个别“吃不饱”的学生，可适当布置提高性作业。在人数少的班级和作业少的时候，要争取对学生作业全部面批面改。在拓展活动服务方面要广泛宣传，发动学生自主选择活动项目，同时调整运行机制，保证学生在活动选择上的完全自愿；加强活动管理，提升活动质量，确保学生学有所乐、学有所获；强化活动保障，保证支持有力，防止活动难以为继、被迫中断；完善评价考核机制，把服务学生综合发展作为重要标准，防止出现简单看护现象、教学延伸现象。

同时，地方政府和教育部门也要发挥服务、指导、督导作用。地方政府要及时出台、落实财政补贴、课后服务收费政策，保证学校有经费完善设施设备、兑现服务薪酬，保证课后服务可持续开展。教育主管部门要加强宏观部署和微观指导，指导学校科学制定实施方案和管理、评价制度，督促学校按时按质开展课后服务。教育督导部门要加强“末端”督查，把地方政府支持情况和学校开展情况纳入评价考核，确保课后服务政策落地落实。

当前，农村教育服务水平整体上还不及城市，在课后服务全覆盖的政策下，要抓住时机，做好教育服务改革，提升教育服务能力，不断缩小与城市教育服务的差距是农村学校的责任与担当。要确保农村寄宿制小学课后服务覆盖，需要学校着眼发展，充分认识课后延时服务的重要意义，抓住机遇积极迎接课后延时服务的改革挑战。同时，也需要外界增进认同、广泛支持、协同推动。

编辑：关中小伙