乡村学校（撤点并校）

文|教而育之（教而不育谓之术，教而育之谓之道！聊身边教育，分享育人之道）

你儿时的小学还存在吗？

如果你是来自农村的80后或90后，想必春节回到家乡，儿时的小学很可能已经消失了，即便学校的建筑物存在，现在也不一定是学校，也有可能是“养猪厂”。

“撤点并校”是从什么时候开始的？背后又有哪些鲜为人知的事情？乡村学校到底是撤并？还是留？

“撤点并校”20年，全国消失328672所小学，平均每天消失45所

如上图所示（数据来源于教育部网站公开数据），“撤点并校”实施20年，全国的小学校数从491273，减少到162601所，这20年间，一共消失328672所小学，平均一年消失16433.6所，如果折算到每一天，这20年时间，平均一天消失45所小学。

在这些消失的学校中，大多数为乡村学校。

“撤点并校”的历史

“撤点并校”开始于2001年，实施政策的目的是为了整合农村教育资源、优化教育资源配置。当时的政策是：按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局。由此，各地“撤点并校”行动拉开序幕。

随着“撤点并校”工作的推进，也引发了一系列问题。例如偏远学生上学难、过早的寄宿生活影响孩子心理健康、家庭经济负担加重等问题。

当国家意识到“撤点并校”带来的问题后，从2012年开始，明确提出“坚决制止盲目撤并农村义务教育学校，暂停农村义务教育学校撤并”，对“撤点并校”采取谨慎的态度。

虽然近些年各地对“撤点并校”采取谨慎的态度，但是由于大量农村学生自主流动到城市学校读书，造成一些农村小学生源急剧减少，甚至出现因没有学生而不得不撤并的地步。

即便一些农村小学没有撤并，现状也是规模小、学生少、教育质量提升难，属于“麻雀学校”。

乡村学校，未来的出路在何方？到底是撤还是留？

“麻雀学校”问题多

大量“麻雀学校”的存在，带来很多问题。

1、浪费师资

“麻雀学校”虽然只有几十名学生，但是为了开足开全课程，往往配备了更多的老师，远远超出了规定的师生比。虽然每一年都在招聘老师，但是每一年老师都不够用，很大程度上是因为这些“麻雀学校”占用了大量的编制。

城市学校存在大班额现象，甚至出现城市学校一个班的学生数比农村一个学校的学生都多。于是就出现了“城市学校学生多，缺老师；农村学校学生少，也缺老师”的局面。

2、浪费资金

对少于100名学生的农村学校，国家拨付公用经费的时候，是按100名学生拨付的，哪怕“麻雀学校”仅有一名学生，国家拨付经费的时候，也是按100名学生全额拨付的。

大量“麻雀学校”的存在，是国家资金的浪费。

3、教育质量难以提高

家庭条件允许、重视教育的农村家长一般都把孩子送到乡镇或城市学校读书了，留在“麻雀学校”读书的学生，个别学生智力上存在问题，或者是家长对孩子的期望值不高，加上中心学校对“麻雀学校”监管难问题，这些“麻雀学校”的教育质量很难提高。

“麻雀学校”撤与留的思考

大量“麻雀学校”的存在，对乡村教育振兴的积极作用很小，倒不如合理地撤并“麻雀学校”。

一个乡镇建设几所规模大点的学校，把多个“麻雀学校”的学生合并过来，实施的前几年还按原来的经费进行拨付，学校可以利用这些经费购买校车，对学生进行免费接送，或者让学校住宿在学校。实现规模办学后，既减少了师资、资金的浪费，也有利于教育质量的提高。

当然，或许现在暂时不必要考虑撤并“麻雀学校”，也许再过几年，即便国家不撤并，一些学校也会因为没有生源而自动消失！但是，对目前仍然在“麻雀学校”读书的孩子来说，影响却是一生的。

我是教而育之，感谢您的阅读，也感谢您的转发、关注、评论、收藏、点赞。