江苏是国内经济第二强省,仅次于广东,同时也是教育大省,拥有近170所高等院校。其中包含2所世界一流大学建设高校、13所世界一流学科建设高校,整体实力强大。
但是正如同江苏省内经济发展格局一样,在“双一流”建设高校格局方面,苏州、南京保持着绝对优势,苏南、苏北地区差距较大。
苏南地区以南京、苏州两市为代表,几乎占据了江苏8成以上的名校资源。就“双一流”建设高校而言,南京拥有2所世界一流大学建设高校(南京大学、东南大学),苏州拥有3所世界一流大学建设高校(中国人民大学苏州校区、南京大学苏州校区、西北工业大学太仓校区),13所世界一流学科建设高校有10所在南京,1所在苏州(苏州大学),1所在无锡(江南大学),只有1所位于徐州(中国矿业大学),其它9个市全部挂零,名校资源差距一目了然。
除了名校资源差距,在普通本科院校数量和质量上差距也很大。
整个苏北地区,徐州高教资源首屈一指,中国矿业大学更是苏北地区的“金字招牌”,也只是仅此而已,徐州的高教资源与南京、苏州难以抗衡,近两年有差距拉大的趋势。
这里要提到淮安,淮安近几年可以说是异军突起,先后与南京合作建设南京林业大学淮安校区、南京航空航天大学金湖校区,在“双一流”高校建设方面取得了一定的成果。
连云港只有1所公办本科院校(江苏海洋大学),盐城有2所公办本科院校(盐城师范学院、盐城工学院),宿迁只有1所公办本科院校(宿迁学院)。
至于苏中地区的扬州、泰州、南通三市的高校建设情况也是面临同样的困境。
“双一流”高校建设工作严重脱节,本科院校数量相较于苏南地区偏少依然是苏中、苏北地区科教事业发展的“痛点”。此外,“十四五”期间,南京、苏州又将高校建设又将迎来一波发展机遇,南京将建设江苏传媒学院,苏州将建设中国中医科学院大学、江苏(苏州)电影学院。对于苏北地区来说,形势愈发严峻,差距不减反增。
首当其冲当然是人才流失。我们知道苏中、苏北地区一直都是优质高中聚集地,但是在名牌大学建设方面就显得力不从心了。这就直接导致每年高考结束后,大量的优秀高中毕业生流向南京、苏州等名校资源丰富的地区。同时由于地区经济发达、交通便捷、商业繁华、就业机会多,城市具备很强的吸引力,大部分都会选择留在当地,造成了苏北地区年轻人才流失严重。
再次容易形成“马太效应”。未来城市竞争归根结底是人才竞争、人口竞争。而一流高校就是吸引年轻人才最好的平台,有了名校就会吸引优秀毕业生,就会为城市注入活力与智慧,从而拉动地方消费,优化产业机构,促进经济发展,这是一种良性循环,反之同理。
大学因城市而兴,城市因大学而盛。强者越强,弱者越弱。
两条主要途径:一是省内政策倾斜。对于目前阶段的苏北地区而言,给予政策倾斜是最有效的,也是最容易实现的。苏北地区可以在政策支持下,利用提升南京城市首位度的契机,接受南京高教资源的辐射,与南京在高校合作共建方面开展全方位的战略合作,积极达成共识,推进校地融合、校地共建。
二是省外高校引进。类似于苏州模式。但是前提是苏州是江苏政策高地、经济高地、人才高地,有着得天独厚的优势,只要抛出橄榄枝,自然会吸引到省外一流高校,比如中国人民大学、西北工业大学。苏北地区作为省内经济欠发达地区,在吸引力方面还是存在差距的。所以要加快苏北地区交通基础设施建设,加强苏南、苏北对口帮扶共建,让城市综合实力再上一个台阶,这样才有可能让城市具备一定吸引力,才有实力去吸引省外名校前来办学。
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