日前,教育部、国家市场监管总局、国家卫健委三部门共同发布了《学校食品安全与营养健康管理规定》,4月1日起开始执行。
这份《规定》中最令公众瞩目的一条是:明确规定了中小学幼儿园应建立集中用餐陪餐制度,每餐均应有学校相关负责人与学生共同用餐。

对于学校食堂的卫生问题,陈大夫一直非常关注,并且多次跟踪报道过类似的重点事件:

2016年10月,山东海阳英才实验学校的学生家长在后厨暗访时发现,食堂里存放了大袋的猪饲料、鸡饲料,用来给学生熬稀饭喝。
涉事的食堂里还发现了对人体有害的淋巴肉做成的肉馅,一筐筐已经腐烂大半的水果,发霉的馒头和馊了的剩饭。
近期在网上大家经常见到的“给学生吃猪食”的说法,就是这次事件中被发明的。
2018年10月19日,每年学费十万的“贵族学校”上海中芯国际学校家长在该校后厨,发现了一箱箱长了绿毛的番茄,腐烂的洋葱,疑似过期的冻肉,拆封日期标到了几周之后的调味品………

给这间学校外包食堂供餐的公司是上海怡乐食公司(Eurest),世界第一的英国餐饮服务行业巨头康帕斯(COMPASS)的全资子公司。
怡乐食仅在上海就还给其他28所学校提供食材,服务学生上万人,在全国还有39家分公司。

康帕斯的官网主页
类似这样由中小学食堂卫生问题引起的社会事件,近几年在不少地方也曾经发生过。
陈大夫曾经多次在文章中表达过这样的观点:
学校食堂食品安全问题不是小事,不仅关乎学生的身体健康,关乎教育机构的社会形象,更关乎地方社会稳定,应该予以最严格的监管和最严肃的问责。
今年两会前夕,教育部和国家市场监管总局还特别联合印发通知,要求全国各地学校食堂开展自查,严防严管严控校园食品安全风险,最大限度地遏制食物中毒事件发生。
但事与愿违,就在两会期间又发生了全民瞩目的成都七中实验学校事件。

(来源:知乎)
在不少相关的官方新闻报道当中都提到,这份力度和严格程度都超过公众预期的《管理规定》的出台,和近年学校食堂卫生安全事故频发的现状有直接关系。
实际上,以“校长陪餐制度“为核心的一系列制度体系,从2018年下半年开始就出现在不少省份的地方规定当中,并且在不少地方已经付诸实施几个月了。
2019年2月下旬,北京市教委发布《关于切实做好2019年学校食品安全管理工作的通知》,要求北京所有中小学、幼儿园全面实行“校长和教师代表陪餐制度”。
其中明确规定:学校相关负责人必须每顿饭与学生一同用餐,不得开小灶。
与校长陪餐制度一起公布的,还有一系列与学校食堂运营、管理相关的规定:

(来源:新浪新闻)
不光北京,天津、安徽、河南、山东、湖南、广东等省市教育主管部门近期也纷纷发布规定,对中小学食堂管理进行严格规范,其中也都包括了要求中小学学校负责人要落实陪餐制度。



对于全国中小学、幼儿园全面实施“学校负责人陪餐”制度,陈大夫表示举双手表示支持。
不管是包括日本在内不少发达国家多年实施的经验,还是国内部分地方和学校自发坚持校长和学生一起用餐的情况;
都证明了只要能够不敷衍不造假,要求校长陪学生一起用餐,能够显著地提升学校食堂的卫生情况和食品质量。

(来源:北京昌平)
这项制度能够成功的关键就在于把学生和决策者的利益捆绑在了一起:
如果食堂不洗菜,校长就活该和学生一起吃泥巴;
如果你给学生喂猪食,那你也一起吃,大家都别跑。
这样就逼得那些原本没有责任心的学校管理者也不得不瞪起眼睛监管学校食堂,让学生能吃到放心的食物。

(来源:央视新闻)
在叫好之余,陈大夫认为这项规定还有一点美中不足之处:为什么适用范围只包括中小学和幼儿园,却不包括大学呢?
中小学生是祖国的花朵,祖国的未来,大学生也是啊!
食堂食品安全问题同样关系到大学生的身体健康,并直接影响我们的生活质量和学习质量。
大学声曾经面向全国大学生群体发起过“高校食堂情况调查”:
结果有超过二成的同学反映:食堂工作人员存在不卫生行为,个人卫生状况不够理想;

有一半的同学反映:曾经在食堂里吃到过奇怪或令人恶心的异物;

部分高校的学生食堂卫生状况真的是差到令人发指,某些高校食堂后勤的负责人员的责任心真的是低到毫无底线的程度。
举个我亲身见证的例子:
就在去年10月,中芯国际学校事件引出的全上海中小学食堂卫生大整顿期间,大学声接到上海某高校多名同学的爆料,反映他们学校食堂饭菜里经常吃出虫子。

该校2018年七月份还曾发生过大规模食物中毒事件,至少数十名学生在食堂就餐后上吐下泻被送进医院。

(来源:新京报)
还有同学发现,该校食堂公示墙上张贴的卫生许可证是过期两年多的,该校前任校长已经意外过世一年多了,名字却还写在这张过期的许可证上

(来源:微博 @上海身边事)
在收集,核实和整理了同学们提供的证据后,我们试图与学校取得联系,望学校主动对食堂卫生状况加强监管。
该校后勤管理处某工作人员竟然在电话里直接表示:“这不很正常吗?哪家食堂没有虫啊!”
我们将收集到的信息整理成文发表了出来,并根据掌握的相关材料,在上海市食品安全投诉平台网站上对于该校食堂进行了投诉举报。
文章评论区里同学们是这样说的:





但该校除了让学生禁止转发之外,食堂卫生状况并没得到任何改善。
还有一名自称该校食堂工作人员的人加我的微信,非要约我“当面谈谈”,其真实目的未知。

过了不到一个月,该校又全面禁止外卖入校,学生忍无可忍,微博上#上海XX大学今天让进外卖了吗# 的话题在短短几天之内攒了1.1亿阅读。
重庆日报上游新闻的记者赴该校采访,上次在电话里信誓旦旦声称:“我们学校没发生过食物中毒事件”的这位宣传部何姓负责人这次又表示:“我们没接到过直接反映饭菜中有异物的情况”

(来源:上游新闻)
之所以这些年曝光在公众眼前的,基本都是中小学食堂出的事,是因为大学生群体社会影响力有限,社交圈子不像那些学生家长那么广泛。
出现问题学校可以逼迫在网络上发声揭露真相的同学删帖噤声,某些能量较大的高校甚至可以直接在微博微信平台上强行删帖撤热搜。
不只是中小学生,全国千万大学生同样苦于恶劣的食堂食品质量久矣!
因此我们呼吁:国家尽快将国内各级高校,也列入强制学校负责人陪餐制度的实施范围之内。

《学校食品安全与营养健康管理规定》中规定的其他相关措施,如用餐信息公开制度,畅通食品安全投诉渠道,坚持食堂公益性原则、食堂制作食品留样制度等,也应该在大学食堂中实行。
当然,大学校长可能会比中学更忙一些,但只要校长、副校长、党委班子成员排排班,一周和学生一起吃一顿饭实际上并不过分。
我相信,如果这样的制度能够付诸实施,像我刚才提到的上海那所高校这样的事情可能就不会发生。
校长也是人,让他天天在饭菜里惊喜地发现自己以前没见过叫不出名的节肢动物,他的内心也会是崩溃的。
那些直接负责后勤食堂的干部在自己的领导面前,可能就不会理直气壮地说出”哪家食堂没有虫啊?“这样的话了。

(来源:红网)
这样还能给大学的校领导们提供多一些和学生直接接触的机会,让他们能够多了解一些学生到底在关心什么问题,知晓本校学生的所知所想,对于他们更好地履行职责也有好处。
正如人民日报所说的那样:“只要校长不吃小灶、不搞特殊、不浅尝辄止,陪餐制就有实际意义。”
我们期待着这一天的到来。
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