新中国成立前后,中央领导人的办公地点就设置在中南海,而1949年是谁选定中南海,成为中央机关在北平的办公地点,又是出于什么样的考量,值得人们关注。
1948年11月,辽沈战役胜利结束,东北全境获得解放,这是人民解放军在东北战场上进行的第一个战略决战性战役,自此,全国军事形势发生了新的转折。
由于辽沈战役的胜利和其他战场的胜利,11月14日,中共中央、中央军委主席毛泽东建设性地指出:再有1年左右,就可能将国民党反动政府打倒。
之后的淮海战役和平津战役,正如毛主席的预言一样,中共中央一步一步地逼退了国民党,1949年1月2日,平津战役进入到重要阶段,随着天津的解放,当时驻北平的国民党军共8个军25个师,连同特种兵和非正规军总计25万人陷于绝境。
中共中央军委鉴于北平是中外驰名的文化古城,出于为保护文化古迹和200万北平人民生命财产的目的,决定争取通过谈判地方式和平接管北平,同时命令部队做好准备,如若谈判不成,就以战斗方式夺之。
当时被国民党任命为“华北剿总”总司令的傅作义从1948年12月15日开始,就不断派代表到人民解放军平津前线司令部进行谈判,但是一直未能达成共识。
直到1949年1月21日,傅作义才在关键时刻决定选择和平道路,接受了历史上著名的“八项条件”,率部起义,与平津前线司令部达成和平解决北平问题的协议。
22-31日,原本驻扎北平的国民党军受命撤出城外,听候改编为人民解放军。此前在平津战役轰隆炮声里,叶剑英被任命为北平市军管会主任和市长。1月23日,他随军进了城,开始接管工作。
此时,在西柏坡的中央机关也准备迁往北平。1月31日,人民解放军在北平市民的热烈欢呼声中,开入北平城,对一切军政事务进行接管。至此,北平和平解放,平津战役结束。
北平和平解放之时,中央重要领导人们大部分还在西柏坡。1月19日,当时中央供给部副部长范离先行组织一部分领导和工作人员离开西柏坡,前往北平考察情况,为中共中央选择在北平适合的驻地。保这一支队伍被称为转移委员会,由转移委员会负责打前站,安排好中央进驻北平城的全部工作。
经过认真细致的调查,范离等人认为,北平西郊的香山是一个非常合适的驻地:
首先,香山距城区20多公里,既方便联系又相对独立,在当时北平复杂的现实情况下,城内鱼龙混杂,在街头巷尾,特务、散兵游勇、抢匪、小偷、银元贩子等人趁势作乱、不容忽视,这样相对独立的地点便于执行保卫工作。
其次,国民党残余势力的飞机随时可能来轰炸,香山山高林密,在防空方面也有着一定优势。再次,北平解放不久,城里傅作义的军事机关还没有完成全部的撤离工作,“剿总”所在地中南海一片狼藉。
最后,还考虑到当时北平正好有一个香山慈幼院,院里可以腾出3000多间房子,中央办公用房的问题也迎刃而解。同年3月,中共七届二中全会在西柏坡召开,毛泽东指出在全会中强调,希望之后在北平召集政治协商会议,定都北平,成立中华人民共和国临时政府。
在新局面下,党的工作重心由之前的乡村转移到城市。3月23日,毛泽东率领的中央机关大队伍离开西柏坡,次日到达北平。叶剑英陪同毛泽东、朱德、刘少奇等人在北苑机场检阅了人民解放军。
这一天的傍晚时分,毛泽东等领导人由叶剑英陪同,住进了北京香山的双清别墅。由此,香山最终被确定为中共中央、解放军总部的驻地,当时处于保卫和保密的需要,对外称为“劳动大学”(简称劳大)。
为保障安全,香山布设好了各种保卫措施,除了高射炮阵地和地面警卫工作以外,还组织了大量便衣,在香山周围巡查,暗中加强防护。
中南海位于故宫的西侧,原名太液池,自辽金时代始建以来,一直都是皇家禁苑。这个位置上有三个距离相近的湖泊,元朝修筑大都时,将太液池围拢于皇城的内部,按照当时的地势和湖面的走向,在其周围布置了三组宫殿。
元朝时,“池”的称谓变成了“海”,三片湖泊就被称为“三海”。因为在蒙古语里面,“海”的意思就相当于水,所以现在中南海的“海”字延续了那时的称谓。
到了明代,北海与中海以金鳌玉蝀桥为界,中海与南海以蜈蚣桥为界。中海南海和北海旧时称“三海”,所以中南海指的就是中海和南海这两片距离较近的湖泊及围绕着它们的建筑群。园内,波光粼粼的湖面周围是郁郁葱葱的树木,四季繁花盛开,建筑古色古香。
而有关中南海的历史中,也涉及了很多中国近代令人唏嘘的故事:清朝末年禧太后独揽权势,将主张维新的光绪帝囚禁于此;窃取辛亥革命胜利果实的袁世凯,筹谋称帝复辟,曾把此地作为临时大总统府。
平津战役开始后不久,解放军兵临北京城下并渐渐占领北平西郊之时,傅作义仓促把原来北平西郊新北京大楼里的指挥机关挪到了中南海,成为他的华北“剿总”司令部临时所在地。
由于工作需要,当时被任命为北平市市长的叶剑英,和一部分先期进入北平负责北平日常工作的工作人员已经在中南海办公。之所以在这办公,一是因为之前和平起义的傅作义也曾在这办公,虽然撤离工作还没结束,但毕竟之前的设备设施还在,比较容易开展工作。
二是中南海位于城内,对于当时千头万绪的工作来说,在城内进行要方便得多。三是去香山的路远且崎岖,有一部分的军政机关从西柏坡迁来后并没有房子容身,不便于工作,便也就一起来到了中南海。
而叶剑英虽然在中南海开展起了工作,还是要时常上香山,去找毛主席请示汇报工作,而毛主席也得经常下山进城参加会议。那时候香山路远,交通毕竟不便,领导人们又非常忙碌,会议十分频繁,来回奔波在香山和中南海之间也着实不便。所以有时候如若太晚,毛泽东也会偶尔留宿在中南海。
于是叶剑英决定先将中南海重新打扫修缮一番,心想可以为党中央把办事处搬进中南海做一个准备。
由于多年来几经风霜,缺乏养护,路边的荒草都比树木多,再加上傅作义匆匆迁来迁走后造成的混乱,曾经中南海的河海清宴、鲜花盛开的场景已经不再,目之所及,竟是一派萧条。
为赶在第一届政治协商会议召开前让中南海焕然一新,叶剑英主持工作,带领工作人员们花了整整三个月,挖出了几卡车的淤泥,修建了无数旁逸斜出的枝丫,从春入夏,中南海总算恢复了曾经的气派。
叶剑英实地检查了中南海翻新的现状之后,马上起草了一份报告,建议毛主席搬来中南海。报告先先交给了周恩来。周总理看了报告之后,把报告呈送毛泽东,等待他的回复。但是,好多天过去了,毛主席那边还是没有动静。
叶剑英等不住了,专门赶赴香山的澄清别墅,亲自请毛主席率中央机关转移驻地,奔赴中南海,而毛主席却还是没有接受叶剑英的建议。周恩来也来劝毛主席,毕竟中南海此时修葺一新,守备工作也有序完成,中南海又有高墙环绕,已经比北平刚解放的时候适合办公了。但是毛泽东还是没有松口进驻中南海。
首先是毛主席在香山办公已经半年多了,香山草木丰茂、空气宜人,环境也清净,干起工作来头脑清楚,也适合读书看报,工作效率高。
另外,在毛泽东看来,这里曾是皇帝住过的地方,是封建王朝留下的痕迹。慈禧太后等曾在此作威作福独揽大权,光绪皇帝曾在此被囚去世,袁世凯曾在此筹划复辟。
回想3月23日,毛泽东离开西柏坡进驻北平之前,曾兴奋地对周恩来说:我们决不能当李自成,我们都希望考出个好成绩!毛主席以史为鉴,再看看这见证了几代封建王朝的中南海,自然会心生很多感慨。
于是毛泽东在一次聊天中和周恩来说到,我不搬,我不做皇帝!这个剑英真固执。但总这样在香山中南海之间来回奔波也不是长久之计,把中央机关设置在香山也始终不方便,后来为了讨论中共中央在北平的驻地,专门召开了中央政治局会议,会议中进行了表决,毛泽东最终入住了中南海的菊香书屋。
关于这段过程,《毛泽东年谱》中曾经有如下描述:1949年6月15日因召开新政治协商会议,事务繁忙,经常工作到深夜,毛泽东只得暂住中南海丰泽园的菊香书屋。
自此之后,他进城办公如若需要留宿,便都住在此处。直到同年9月21日中国人民政治协商会议开幕前夕,毛泽东才算正式移居到中南海。
在菊香书屋,毛泽东一共居住了十七年,很多重要的决策、很多重要的事件都在此产生,如1972年,毛泽东曾在此会见尼克松和基辛格,从1949年9月到1966年8月,菊香书屋见证了新中国很多重要的历史时刻。
而毛泽东最终决定搬到中南海,是有着很多考虑的。首先,当然是因为工作繁忙,总香山毕竟偏僻,总是往返于中南海和香山之间,不仅辛劳、占用过多时间,而且也给随行的中央警卫团、工作人员等增添了安保上和工作上的困难。搬到中南海毕竟比在香山方便得多。
其次,此时的北平虽和平解放,但长期的封建统治、军阀混战让北平城内民不聊生、百废待兴,毛泽东不愿意新中国刚建国,就大兴土木、大费周章地去修建新的中央办公驻地。
毛泽东率领中央机构搬进中南海不久,随着十月一日新中国开国大典的开始,中国的历史终于进入了波澜壮阔的新篇章。
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