二0一七年高考分数线（高考移民）

一年一度的高考又来了，对很大部分少年来说，是决定人生命运的最关键的一步。

此前一个月，衡水中学深圳分校富源中学高考移民事件在深圳引起轩然大波，得益于深圳、以及最后扩大到整个广东的家长群情愤然和各种努力呼吁，2019年5月5日，广东省教育厅下发了《关于做好治理“高考移民”工作的通知》(以下简称《通知》)，要求在5月10日前对从外省转入广东省普通高中学校就读的学生转学条件进行全面排查，重点排查其学籍、户籍转入是否合法合规，此次重点纠正人籍分离、空挂学籍等现象，主要就是针对河北衡水中学借读生的排查，因为衡水中学的军事化管理，不断刷新河北省的高考分数线，尤其是名校的分数线，从最近几年清华大学的最低分数线来看，河北省清华大学最低分数线全国第一，其中2018年河北省清华大学最低分数线704分，而广东省的分数线业仅有680分，因此只要从河北省多几位高分考生，那么广东省就少几名清华和北大的原籍考生！毕竟20多分的差距，如果考虑到河北省的考生基数，那么这个高分段的考生数目很惊人！可以说，这些人直接偷走了广东很大一部分的名校资格。

中国社会现在发生的任何事情，都可以在历史上找到影子，高考移民也不例外，古来有之。

古代科举制度下的高考移民：冒籍

冒籍在我国唐、宋、元三朝历史上，有着许多别称，如寄应、附贯、冒贯等，直到明清时期才统称为冒籍。中国作为幅员辽阔、发展不均衡的大国，科举制度从来与户籍、录取名额地域分配、歧视反歧视联系在一起。

在唐代，国家级考试不分地区录取，地方考试按州的大小选拔考生，不过京兆府(长安)分配的名额远超其他地区，一般州的名额为两三人，而长安每次都多达数十人，甚至有时超过百人。所以，柳宗元在《送辛生下第序略》中说：“京兆尹岁贡秀才，常与百郡相抗。”因而如果能够冒籍京城考生优势会很大。唐代考生分成两种，有生徒和乡贡；第一种是官宦子弟，估计也不太需要高考移民，第二种是需要考试当地的官员“保举”，也就是作为介绍人。如果冒籍考生能够打通关节，也不是不能成功操作。不过这个一旦被发现，介绍人也会受到处罚甚至丢掉官职，因此没有一点背景是做不来的。

宋代也有这个问题。通过地方考试选拔参加国家考试考生的名额，叫“解额”。以嘉祐五年(1060年)为例，首都开封府的解额是266人，而陕西只有123人，广东只有84人；而且，国子监108人的解额，并不算在开封府内。国子监加开封府的考生，在国考中登科的人数，占到全部考生的一半左右。无怪司马光称：“盖由每次科场及第进士，大率皆是国子监、开封府解送之人。宋代“高考”也很严格，要求考生必须在本籍报考。《诗话总龟》这样说：“国家申严条约，不许寄籍。”但同时又规定，如果在当地有田产，可以在当地参加“高考”。庐州（今合肥）考生王济为了在开封府参加“高考”，竟称在那里有18亩田地的哥哥王修己为爹，留下千古笑柄。南宋章仲衡是处州考生，当年处州录取指标只有区区4人，而京城临安（今杭州）的指标却是100人。为了能在临安参加“高考”，章仲衡让父亲把自己过继给临安的一个亲戚，找个爹就找个“冒籍”的理由，结果考中进士后被同学告发，朝廷查清后予以取消。这个倒霉蛋撞到枪口上了，竹篮打水一场空不说，还白叫人家几天爹。此外，宋代的各地科举时间不一样，甚至可以打时间差去各个地方分别冒籍，流考试，广撒网看看哪里能中举。

元代“高考”更让蒙古人受不了，由于“冒籍”太多，蒙古人、色目人很少考上，徐一夔在《始丰稿》中就有这样的记载：“自余所见，科目之行所历五六年，吾邑仅得一人！”明朝“冒籍”也是有过之而无不及，嘉靖二十二年（1543年），钱仲实、张和等人改名“冒籍”参加顺天府“高考”，不但功名被革去，还吃了官司，真是偷鸡不成蚀把米，得不偿失。

明代的制度一直是极为严苛的，对于徇私枉法贪官污吏更是全不容情。但即使是最严苛的惩罚，都不能阻止考生冒籍，。

到了清朝，疆域版图进一步扩张，地域之间不平衡进一步加重。各地乡试的录取率天壤之别，文化大省江苏是5.5；落后地区云南是53.8，贵州是21（单位：百万分之一）。落后地区的录取率是发达地区的几倍。这种“高考洼地”，也引发了“高考移民”，古代称之为“冒籍”、“冒贯”。高分地区考生，通过过继、投亲、买地、冒名、串通官员等五花八门的手段，到低分考区参加高考。清代康熙十二年(1673年)，癸丑科会元、状元韩菼系长州人士，“冒籍”嘉定参加“高考”，拔取后又被革除。乾隆年间，苏州城一家弟兄俩听说北京进士好考，让父亲在北京所辖的顺义县买一座破房子，顺理成章地参加了北京的“高考”，弟兄俩双双考中，成了一对幸运儿，皆大欢喜。

古代防范冒籍的措施

宋代已出台措施防止“冒籍”，但由于当时版图没有明清两代大，各地经济、文化发展相对平衡，因此这一规定并不十分严厉。到了明、清两代就不一样了，帝国疆域广阔，士子众多，而各地经济、文化教育发展极不平衡，因此对某些地方进行政策性倾斜是必要的，冒籍之事也日渐猖獗。

明代万历十三年(一五八五年)乙酉科顺天乡试后，冒籍之说纷起，事中查明冯诗等八名浙江士子冒籍在顺天考试，奉旨查办，将冯诗等二人枷示于顺天府前，和其他六人都发配为民，禁锢终身，即终身剥夺考试资格。八人中有个名为史纪纯的，他父亲是输林编修，也被革职。一干官员受到不同程度的处罚。不过王朝处罚冒籍有如松紧带，不同皇帝在位，其严厉程度不一样。嘉靖年间有个超级考试牛人、浙江绍兴籍的陶大顺，冒籍顺天考了个经魁(前五名)，这也发挥太好了，太扎眼了，被人告发，剥夺举人资格。不过这次朝廷很仁慈，没取消他日后的考试资格，过了几年他在浙江乡试中考了第四名，紧接着登乙丑科进士，官至左副都御史一一专司纪检监察的中纪委副书记。

关于冒籍以及种种关于防范冒籍的制度、措施，以清朝乾隆年间给我们留下的资料和记载最多。这倒并不是因为乾隆时期冒籍问题真的比后来嘉、道、咸、同、光时代发生的数量多，更严重，而是因为清代在乾隆时期国力最为强盛，以乾隆帝为代表的朝廷有决心、有能力解决这一考场的弊端，故而留下来的资料也最为全面，让我们可以更好地还原历史。到了后期国势日衰，与那些更具威胁的其他社会问题相比，科场舞弊问题成为无人问津的“累赘”。

清朝对考试报名地点有严格规定，必须在当地置有房产，并愿意与当地人一样“一体当差”，就可以迁移户口，参加当地“高考”。《大清会典事例》卷三五规定：“如祖父入籍二十年以上，坟、田、宅俱有的据，方许应试。”后来在《大清会典事例》卷三七中有规定，只有考生本人“入籍二十年以上，方准应试”。

在实际的考试操作环节，清政府出台了《钦定科场条例》等一系列规章制度约束冒籍问题，给予本地考生公正的考试环境，同时采取了一系列手段防止、打击这种“高考移民”行为。

其中主要的手段有：考秀才“作保”制度，考生拿钱请廪生(生员的一种，可以在政府领粮食，相当于公费生)作保人，考试前考官点完考生名后，再叫“某人保”，作保之生必须应声“某人保”，一旦“冒籍”事发，作保的廪生也会被革去功名。另外又以5个考生为单位相互间画押作保，找有功名的考生担保，派官员审查考生口音，最后尽量做到考试日期一致。而一旦考生在考场被发现是冒籍参考，那么，他将会面临取消考试资格，被杖打80，以及未来6-12年无法考试的处罚，而这最后一点对于一个以科举功名作为唯一入仕途径，实现考生理想的清代社会而言，无疑对考生的打击最为沉重。

清朝还专为打击科考冒籍专设了一个官职叫“审音御史”。康熙年间，已经开始对考生“审音”，凭其口音确定是否冒籍。乾隆十年，在顺天乡试时，朝廷特派满、汉御史各一人参与“审音”，被称为“审音御史”。

但是即使制度再好，在古代人治社会，操作余地依旧颇大，甚至有冒籍被告发不被追究反而传为美谈的。例如士子唐继生本籍为江苏无锡县，但是后来却在吴县参加科考，被人告发。当时主管江苏科举考试的学政在监考时了解到这一情况，但由于学政爱惜唐继生的才学，没有追究他冒籍之事。出自《点石斋画报》子集。

即使专为冒籍而设的“审音御史”一职，也常又疏漏，乾隆年间就有审音御史“殊失敬事之义”的故事。

乾隆四十二年(一七七七年)七月的某天，号称“十全老人”的乾隆帝已经六十七岁了，但一点也不糊涂，精力也好。他在宫内接见浙江解饷官绍兴府通判张廷泰，皇帝照例问地方官的籍贯、出身、履历等等以示亲切关怀。张廷泰回答说他是顺天府人氏(今北京)，可精明的乾隆帝听出了绍兴口音。一则本地人在本地当官，违反回避制度；二是张廷泰可能是冒顺天府籍在京师参加的科考。尽管张廷泰回奏：“幼曾随父至绍兴住居数年，遂习其土音。”乾隆还是大怒，下旨曰：“顺天应试，例有审音御史、验看月官，则特派九卿、科道，皆宜悉心询察。且联于各官引见，奏对履历，为时无几，尚能辨其语音。诸臣审音验看时，如果留心听察，南北音声无难立辨。皆由诸臣视此等事不以为意，遂至混淆莫辨，殊失敬事之义。”意思是说，我就凭两句话听出了张廷泰说的是南方口音，你们那些“审音御史”是吃干饭的吗？

科考两大症结，绵延至今

一是首都的录取名额，超过任何一个大省，这种情况一直延续到科举制终结。首先，这是因为首都是朝廷勋贵所在，高录取名额是在照顾“官二代”，这是制度性的不公。此外，首都的确集中了优秀的教育资源；同时，京城的文化圈子，也方便考生了解考试动向。即便时至今日，又有哪个省的考生不是对北京的孩子羡慕嫉妒呢。

二是地域公平问题。唐朝后期开始，由于南方的经济地位崛起，考试内容倾向文学诗赋等原因，北方士子竞争优势逐渐减弱，南方人后来居上。北宋可考的9630名进士中，居然只有4.8%是北方人。在1064年，代表南方利益的欧阳修，与代表北方利益的司马光发生激烈辩论：前者主张“唯能是选”，起点公正，分数面前人人平等；后者主张“校正的正义”，要分地区录取。很难说他们谁就是错的；事实上，此后考试公平、地域公平成为中国教育决策的两个基本维度。今日的“高考移民”问题就是这个问题的延续。