日前,河北省发展改革委和省财政厅分别对省人大代表翟海魂提出的“关于支持河北医科大学新校区建设的建议”进行了答复。河北省发改委表示,河北医科大学新校区建设十分必要,该委将积极支持并已与河北医科大学多次沟通衔接。河北省财政厅则对代表提出的“省财政厅对项目给予国债支持”的建议进行了答复。
河北省发改委在答复中表示,河北医科大学作为全省的医学教育、医学救治、医学研究中心,培养了许多优秀医护人才,为维护河北省人民生命健康和应对公共卫生事件发挥了重要作用。随着在校生人数的增加,现有校区教学设施陈旧、建筑较为拥挤,校园用地、建筑面积不足已制约学校发展。
河北省发改委表示,河北医科大学新校区建设十分必要,该委将积极支持并已与河北医科大学多次沟通衔接,指导学校编制项目建议书,加快项目前期工作,待资金筹措渠道落实后,该委将第一时间委托评审机构科学评审项目,为项目审批开通绿色通道,尽快批复项目。同时,河北省发改委将积极与国家发展改革委沟通汇报,争取中央专项资金支持,尽可能减轻学校压力,推动改善学校办学条件,为河北省培养更多高素质公共卫生人才、医护人才提供有力支撑。
对于代表提出的“省财政厅对项目给予国债支持”的建议,河北省财政厅在答复中表示,近年来,省财政厅积极发挥财政职能作用,提高经费保障水平,支持河北医科大学发展。
一是加大资金投入力度。截至目前,2021年省以上财政投入高校发展资金61.9亿元,其中:中央支持地方高校改革发展资金22.6亿元,省级本科高校综合水平提升经费44.6亿元,按照因素法分配本科高校。其中:分配河北医科大学2.66亿元,由学校根据教育教学实际需求,统筹安排用于包括新校区建设在内的各类相关支出。
二是关于给予新校区建设政府债券支持。河北省财政厅积极支持河北医科大学新校区建设工作,出具了《关于河北医科大学新校区建设项目自筹资金安排意见的函》,明确了新校区建设资金筹措渠道。按照财政部、国家发展改革委关于申报政府债券项目有关要求,新增政府专项债券资金用于有一定收益并能够实现项目收益与融资自求平衡的公益性项目。新增专项债券项目资金需求必须坚持风险防范,既要考虑项目资金需求,也要提高风险预见预判能力,充分考虑债务风险水平,并确保不新增政府隐性债务。
建议河北医科大学充分论证新校区建设项目预期收益和债券期限及还本付息的匹配度,合理编制项目预期收益与融资自求平衡方案,确保项目预期收益覆盖专项债券本息,同时提交“一案两书”等发行资料,按程序申报新增政府专项债券项目资金需求。
下一步,河北省财政厅将会同省教育厅进一步落实省委省政府高等教育发展决策部署,加大高校资金投入力度,推动高等教育领域“放管服”改革政策落实到位,促进河北省高校快速提升综合实力,为河北创新发展提供支撑和保障,并在有效防范政府债务风险的前提下,安排一定额度政府债券,支持高校建设与发展。
■图片来源:河北医科大学官网
■寇拴民
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