近日,甘肃省天水市发展改革委员会的一份文件在网上流传,《天水市支持甘肃工业职业技术学院、甘肃机电职业技术学院两校合并筹建职业技术大学若干措施》明确提出创建本科层次职业大学的目标。
甘肃工业职业技术学院前身是始建于1979年的国家级重点中专天水地质学校,1984年更名为核工业部地质学校,归属于核工业部主管。1992年更名为西北工业学校,2001年升格为甘肃工业职业技术学院,2019年,被评定为国家优质专科高等职业院校。学校占地325亩,开设48个高职专业,教职员工331人,校内专任教师252人,校外兼职教师259人,有全日制在校生10000余人。
学校是一所底蕴不错的职业院校,但受制于区域发展和地方政府长期以来对职业教育的投入不足,造成学校发展没有跟上时代的步伐,生源较为充裕而占地面积严重不足。
甘肃机电职业技术学院前身是成立于1980年的甘肃兰州石油化工机器厂职工大学;1991年,改名为甘肃机械电子职工大学;2009年,获批成立甘肃机电职业技术学院,并整合了原甘肃省机械工业学校、甘肃省机械技工学校两校的办学资源;2011年,经省政府批准设立甘肃装备制造业技师学院。 占地面积636亩,开设高职专业36个;有教职工467人,有全日制普通高职在校生6000余人。
这所院校相对而言办学实力稍逊一筹,但占地面积较大,具有加大的发展空间。
这所筹建的新大学会定个什么名称呢?是使用甘肃工业职业技术大学,还是甘肃工业机电职业技术大学,或是天水职业技术大学亦或者另外启用一个新的名字,比如甘肃工程科技职业技术大学之类?
而天水市唯一的国家示范性高职,2019年又与甘肃工业职业技术学院同时入选国家优质专科校的甘肃林业职业技术学院为什么还在按兵不动?
这是甘肃省内第一个高调提出要通过合并两所职业院校升格为本科层次职业大学的,一个办学条件不足,一个办学实力不足,两所学校合并有利于提升整体竞争力。随着职业教育改革的不断推进,会有越来越多的职业院校进行整合,或者是与独立学院进行整合,进行转设;或者是职业院校合并升格,必然会迎来一批本科层次职业技术大学的诞生。
这个浪潮在20多年前也出现过,1998年以来,我国出现了高校合并和升本的大浪潮,一大批学校通过合并升格为本科大学,一大批高职高专学校通过合并成为本科院校,很多专科都借助这一浪潮成功实现了升本的愿望,很多本科高校之间互相合并,组建成规模更大的“大学”,例如中南大学是合并的产物,2000年,由原中南工业大学、长沙铁道学院和湖南医科大学合并而成;又如我的家乡最高学府上饶师范学院,就是由原上饶师范高等专科学校和筹建中的上饶教育学院合并升格为本科院校。这个时期内,这样的例子很多。而作为双非院校,力压很多211高校,长期跻身综合实力百强的扬州大学更是学由扬州师范学院、江苏农学院、扬州工学院、扬州医学院、江苏水利工程专科学校、江苏商业专科学校本专科共同合并组建。
高校合并虽然也会带来一些问题,但大学不在于数量多,而在于有实力强,从这些年的实践来看,从长期来说,学校合并还是有利于学校综合实力的发展。这样的合并浪潮可能又要再次出现。然而,这次主角是职业院校。
此前,甘肃已经成功设立了两所公办本科层次职业大学,兰州资源环境职业技术大学和兰州石化职业技术大学,都已经通过考评和公示,正式挂牌成立。
兰州资源环境职业技术大学是整合国家高水平学校C档单位兰州资源环境职业技术学院和本科独立学院兰州财经大学长青学院两校办学资源于2021年5月设置的省属公办本科层次职业大学。
学校前身是隶属于中国气象局的原国家重点中专兰州气象学校(始建于1951年)和隶属于甘肃省煤炭工业局的甘肃煤炭职工大学(始建于1984年)。2004年两校合并升格为兰州资源环境职业技术学院。2021年2月,将国家重点中专甘肃省水利水电学校(始建于1951年)整体并入。
学校现有4个校区,总占地面积2307亩,现有教职工939人,高级职称300多人。现有专业77个(含8个本科专业),学校全日制在校生20000余人,其中本科生800人,高职生18800余人,中职生500余人。
兰州石化职业技术大学办学历史可追溯到创建于1956年的石油部兰州石油学校和化工部兰州化工学校以及兰炼职工大学、兰化职工大学,1999年转制为甘肃省第一所独立设置的公办高等职业技术学院。2021年,整合国家高水平专业群A档兰州石化职业技术学院、西北师范大学知行学院、甘肃能源化工职业学院办学资源,设置公办本科层次的职业技术大学。
学校有4个校区,占地面积2600余亩,现有全日制在校生26000余人,其中,首届本科生800人。现有教职员工1210人,高级职称教师469人。
可以说这两所职业技术大学的设立,体现出甘肃省作为国家职业教育改革创新试点省份要做强职业教育的雄心壮志。
我不禁要问,甘肃走在了前头,山东和江西该怎么办?
国家职业教育改革试点省份有三个,分别是东部大省山东省,中部江西省和西部甘肃省,希望创新引领的甘肃省在职业院校与独立学院合并转设本科层次职业大学的过程中,遇到了坎坷,至今没有一所公办本科层次职业大学设置成功。
而向来很少走在改革前列的江西省也是雷声大没雨点,有20多所院校申报了通过与独立学院合并转设或者合并组建的方式创办公办本科层次职业大学,但至今没有一所落地。
箭在弦上,不得不发。组建本科层次职业大学,是中央的决策,一定会落实,三个省也必然会得到更多的政策支持,未来几年一定会有一批新的本科层次职业大学诞生。本科层次职业大学将像德国的应用技术大学一样,成为一个专门的大学类型,对国民经济和社会发展起到巨大的促进作用。
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