洛阳市卫生学校（壮丽70年）

文图丨河南日报客户端记者 李宗宽 通讯员 耿梅 韩露

核心提示：9月10日下午，由中共洛阳市委宣传部、洛阳市政府新闻办联合举办的“壮丽70年 奋斗新时代”主题系列新闻发布会之洛阳市卫生健康委专场举行。

发布会现场

9月10日下午，由中共洛阳市委宣传部、洛阳市政府新闻办联合举办的“壮丽70年 奋斗新时代”主题系列新闻发布会之洛阳市卫生健康委专场举行。

发布会上，洛阳市卫生健康委党组书记、主任谢国玺及其他相关负责人介绍了全市卫生健康工作相关情况，并就有关问题回到了记者提问。

据了解，新中国成立以来，洛阳市大力发展医药卫生事业，广泛开展群众性爱国卫生运动，城乡居民健康水平不断提高。改革开放特别是十八大以来，全市卫生健康系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持以人民健康为中心，以健康洛阳建设为主线，以深化医药卫生体制改革为动力，卫生健康事业大踏步向前发展。

截至2018年底，全市人均期望寿命超过76.4岁，孕产妇死亡率从2015年十万分之15.86降至2018年十万分之10.83，婴儿死亡率从千分之3.18降至千分之2.45，优于全国、全省平均水平。全市各类医疗卫生机构4467个，其中医院154个，社区卫生服务中心（站）48个，乡镇卫生院154个，村卫生室3147个，妇幼保健院（所）16个，疾病预防控制中心16个，卫生计生监督中心（所）16个。全市共有卫生技术人员5.01万人，其中执业医师（助理）1.95万人，注册护士2.26万人，比2015年分别增长20.16%、20.52%、29.81%；每千常住人口拥有执业医师（含助理）2.83人，执业护士3.28人。全市住院床位5万张，比2015年增长24.25 %，每千常住人口床位数为7.20张，医疗资源总体较丰富。居民个人现金卫生支出占卫生总费用比重逐年下降，政府卫生支出逐年上升。可以说，全市卫生健康事业蓬勃发展，成绩斐然。

这些成绩主要表现在以下几个方面：

健康防线全面构建

坚持预防为主，努力全方位、全周期保障人民健康，有效控制了鼠疫、霍乱、疟疾、伤寒等烈性传染病，消灭了脊髓灰质炎、天花等传染病。完善健康保障，建成市、县16个疾病预防控制中心。成功抗击了非典、H1N1甲型流感等突发新发重大疫情，全市传染病疫情总体保持平稳。积极构建公共服务体系，优化城市医疗资源空间布局，新建儿童医院、伊滨中医院、伊滨综合医院，每个办事处有一所社区卫生服务中心，每个街道有一个卫生服务站。农村实施五个一工程，每个县有一所县医院、一所妇幼保健院、一所中医院，每个乡镇办好一所乡镇卫生院，每个村有一个标准化村卫生室，15分钟就医圈基本形成。普及健康生活，提升全面健康素养，关口前移，积极推行健康素养促进行动和贫困地区“321”健康促进工作模式，推行“健康洛阳行·大医献爱心”专项行动，全市居民健康素养2017年达到14.7%。建设健康环境，2007年以来连续13 年保持“国家卫生城市”称号，创建国家卫生县城8个、国家卫生乡镇13个，提前超过省定2020年目标。

医药卫生体制改革持续深化

城市公立医院改革取得新突破。市委、市政府从维护医疗卫生事业的公益性出发，围绕解决群众“看病难、看病贵”问题，坚持医疗、医保、医药和医院联动改革，依法依规恢复了市中心医院、市妇女儿童医疗保健中心等5家改制医院公益属性，取得了政府满意、群众满意、医院满意、职工满意的效果。公立医院全部取消药品加成，让利群众3.5亿元。药品和高值医用耗材采购改革全面实施。全市200余家公立医疗机构实施药品采购“两票制”，高值医用耗材实施联合议价采购，累计让利2.1亿元。终结了实施60多年的以药养医机制，实现了公立医院综合改革的历史性突破。

公共卫生保障有力高效

基本公共卫生服务更加普及。人均补助标准从2015年的40元提高到2019年的69元，服务内容从12类扩展到18类66项，服务覆盖666.4万常住人口，覆盖率达到97.68%。全市家庭医生签约服务567.59万人，签约率为83.19%。建档立卡贫困人口签约44.82万人，签约率100%。临床用血保障充分，连续第11次获得“全国无偿献血先进城市”荣誉称号。重大疾病防控更加有效，国家常规免疫接种率保持在90%以上。成功创建吉利区、嵩县、西工区3个国家级慢性病综合防控示范区、新安县等8个省级示范区。健康老龄化工作卓有成效。洛阳市在全省率先组建老年病医院、老年疾病防治中心和安宁疗护中心，老年健康服务网络逐步健全，先后被国家确定为医养结合、安宁疗护试点城市。

医疗健康服务持续优化

1.以正骨医院为依托，省市共建中医骨伤科国家区域医疗中心，国内首创复杂创面皮肤牵张修复术等3项新技术达到国内先进水平。市中医院列入国家中医药传承创新工程重点中医院建设项目。2.依据发病率排在前五位的心血管、脑血管、恶性肿瘤、呼吸系统、眼部疾病等，依托河科大一附院、市中心医院和河科大二附院建设5个市级临床诊疗研究中心，实现大病不出县、疑难病不出市的目标。3.加强重点专科建设，全市拥有5个国家级临床医学重点专科、21个省级医学重点专科。4.全面推广汝阳县互联网远程诊疗服务经验，远程医疗服务体系已全面覆盖市县乡村四级3100个医疗服务点，专家值班三级医院由2家拓展到11家，每日值班专家50余名，累计服务患者9.6万人次。远程医疗服务正逐步引领优质医疗资源及患者“双下沉”，切实方便基层患者就近就医。

健康扶贫攻坚成效显著

按照大病集中救治一批，慢病签约管理一批，重病兜底保障一批原则，全市9县（市）203家医疗机构全面落实先诊疗后付费工作，全市患病困难群众全部得到及时救治。大病专项救治病种由9种增至25种，全市累计治疗2215人，救治率达到100%；2018年贫困群众医疗费用报销比例达到93.22%，较2017年提高20.59个百分点。投入456.73万元为74470户贫困家庭免费配备健康扶贫爱心保健箱，为贫困群众免费体检27.19万人次。

人才引领作用充分发挥

坚持人才兴医战略。评选新一届名医名护，引领洛阳卫生行业发展。实施“51111”工程，招录引进医院院校毕业生592人，持续推进基层“369”人才工程，特招医学院校毕业生448人，基层卫生人才队伍结构进一步优化。培养招录县乡骨干医师、全科医生2169人，安排100余名市级医师对口帮扶6家县级医院、40家乡镇卫生院，组织专业技术人员出国学习培训17批次。

行业作风建设持续提升

按照国家卫健委医疗卫生行风“九不准”要求，规范执业行为，聚焦社会关注的行业突出问题，持续开展了行业作风专项整治活动，广大医务人员医德医风得到加强，“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神得到弘扬。在全市开展创建“群众满意医院”和评选“群众满意工作者”活动,经过严格考评和评选，对7家“群众满意医疗医院”和56名“群众满意医务工作者”进行了表彰，社会尊医重卫氛围逐渐浓厚。

发布会上，洛阳市卫健委主任谢国玺表示，下一步，市卫健委将全面推进健康洛阳建设，努力推动卫生健康事业高质量发展，全方位全周期保障全民健康，为深化“9+2”工作布局、为中原更加出彩提供坚强的健康保障，以优异成绩谱写中原更加出彩的洛阳篇章！

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