近日，农业部出台了关于《病死病害禽畜无害化处理的管理办法》。
办法明确规定，养殖户将如何收集病死病害禽畜及其相关产品，如何对病死病害禽畜进行无公害处理，以及有关部门将如何履行监督管理职责、谁将承担相应的法律责任。相关责任人如未按照办法规定进行处理，或是随意丢弃病死病害动物及其产品，情节严重者，将被处以3万元以上10万元以下的罚款。该《管理办法》将从7月1日起正式施行。
早在2014年，国务院就出台了《病死畜禽无公害化处理的具体意见》。但随着相关工作的开展，执行层面却经常出现，养殖户随意丢弃病死病害禽畜的情况。因此可以将最新颁布的《管理办法》看做是2014年颁布的机制意见的进一步完善补充。
农业部负责人在记者会上表示，本次出台的《管理办法》，重点明确了以下三点内容：
《管理办法》要求，对于病死病害禽畜及其产品进行无公害处理，应当遵循统筹规划与地方责任制相结合、政府监管与市场自行运营相结合、政府财政补贴与保险联动相结合、集中处理与养殖方自行处理相结合的原则。
《管理办法》不但明确了生产养殖方的主体责任、地方政府的属地管理责任，它还强调了各级农业农村主管部门的第三方监督管理责任。
《管理办法》要求，养殖方及生产经营者应及时贮存、清运病死病害畜禽及其相关产品。即使养殖方、生产经营者委托第三方，对病死病害禽畜及其相关产品进行无公害处理，被委托的第三方也应符合，集中暂存点应具备的条件要求。
此外《管理办法》还要求，运输病死病害禽畜的专用车辆，要做到备案管理。运输病死病害禽畜的单位及司机个人，应落实消毒、卫生防护等工作。
《管理办法》要求，建设无公害处理厂时，不但要符合规划要求，还要依法缺的东吴防疫合格证明。即使自行处理病死病害禽畜，养殖场、屠宰场、集中隔离场也要符合无公害化处理场的动物防疫条件，以及省级农业主管部门组织制定的自行处理零星病死病害禽畜的技术规范。
此外《管理办法》还鼓励，处理方依法依规对无公害化处理产物进行资源化利用。
在明确责任方、细化无公害处理流程的同时，《管理办法》还明确了处罚范围。根据农业部负责人介绍，《管理办法》的处罚主要涵盖四个方面：
未按规定贮存、清运、自行处病死病害禽畜及其产品的。没有取得动物防疫合格证明却从事无公害处理活动的。专业从事病死病害禽畜及其产品运输工作的车辆，却没有向承运人和地方农业农村主管部门备案的。《管理办法》规定，养殖方{包括个人养殖户和养殖场}、屠宰厂等，未按规定进行贮存、清运工作、自行处理病死病害禽畜及其相关产品的、以及无害化处理场未按规定配备责任专人的。
地方农业部门将按照《动物防疫法》第九十八条进行处罚。一旦发现有未按规定进行处理，随意弃置病死病害动物及其相关产品的情况出现，地方县级农业主管部门将责令责任方进行整改，同时主管部门还将对责任方处以最低三千，最高三万元的罚款。情节严重者，地方县级农业部门不但会让责任方停业整顿，同时还将对责任方处以最低三万，最高十万的罚款。
无公害处理病死病害禽畜及其产品,是为了避免环境污染，确保养殖方、生产方不遭受大规模经济损失。落实无公害处理病死病害禽畜的相关规定，就是坚持人与自然和谐共生的绿色发展理念。节约资源保护环境，才是养殖户该走的可持续发展道路。
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