西南大学法学院（西南大学法学院院长张步文教授为何力荐此书）

作者：张步文 西南大学法学院院长，教授，原题：“检察业务管理”理论的力作新篇。

书号：ISBN 978-7-5102-2307-5

作者：宋能君 著

定价：65元

宋能君，我的老熟人、好朋友，现任重庆市人民检察院第五分院检察八部主任。她长期在检察系统工作，先后从事侦查、公诉和案管等业务工作，是“检察战线”的“老兵”。

自2011年重庆市检察机关筹备案件集中管理以来，宋君不仅全程参与了案件管理的初创、推进与发展，而且善于思考总结，勤于笔耕，在检察业务管理理论方面有建树。

近日得知她出版新著《检察业务管理实务》，便寻来一睹，却不能罢手，至读完为快，深以为确实是“检察业务管理”的一部力作，翻开了检察业务管理理论研究新篇章。

这是一部让人对“检察业务管理”理论和实务一目了然的书，是全方位总结检察业务管理经验、探索管理新思路新方法的书，是立足检察业务管理的丰富现实，面向检察业务管理的多变之未来的书，是一部“实打实”专门集中探讨检察业务管理“实务”的书。

这部书抓住业务管理这个根本，紧贴检察业务“管理”的实践和实际，注重检察业务管理的整体过程、主要方面和重要环节，以实务资料、亲历经验为依凭，向我们展示了我国（大陆）检察业务管理的共通内容、方法，以及一些地方性知识及经验。

这部书将“检察业务管理基础理论—主要管理制度、机制和方法—业务管理的传统、现代与未来”作为骨架，

把主要管理环节、重点管理业务和基本管理手段作为主体内容，

把“信息化、网络化、标准化”作为管理的重要手段和方法，

以管理科学化、高效化、精准化作为目标，

宗旨在于以“业务管理助推检察业务”，助力检察工作的公正和效率，从而与“检察业务”一起共同树立、维护和增强检察威信和权威。

这部书克服了以往类似著作以讨论“检察业务”替换探讨“检察业务管理”、对“检察业务管理”做书斋式论道、对“检察业务管理”实务显然隔膜的通病。

宋君专用一章（第二章）阐述“新时代的案件管理”，用心良苦，眼光独具。

这一章指明本书写作的五大背景：

党加强领导法治建设，依法治国深入推进，司法（诉讼）改革不断全面深化，检察体制改革新发展和检察业务新变化，检察业务管理面临新内容、新要求，这些都需要新理念、新标准，需要新手段、新方法。

总之，需要并须实现“理念创新、组织创新、行为创新、管理创新、技术创新”，显示实效。

宋君把检察业务管理作为一种“产品”，无论是面向检察院的“内供品”，还是要提供给其他单位、个人的“外输品”，都应当是具备“合法性、公正性、高效率”诸特性的优质品，是能够保障和促进“检察业务产品”合法性、公正性的优质高效产品。

本书的核心理念：

检察院不仅要“向管理要质量和效率”，还要“向管理要监督和权威”，“要公正和公信力”；

监督主体要全员，监督对象要全面，监督内容要完整，监督过程要全程同步，业务监督要精深细，平台使用要高水平；

管理要“标准化，一体化，智能化，可视化”，要达到“全程可追溯、进度可视化、结果可评价”的目标。

为此，必须处理好案件办理与案件管理，突出重点与统筹兼顾，精细化管理与效率，突出检察官办案主体地位与加强监督管等“十大关系”。

这部书对具体的检察业务管理的探讨，抓住了实务中各项最重要的内容，真正体现了对检察业务管理的过程（如从收案到送案）、方面（如涉案财物管理，辩护人、代理人接待，信息公开，司法业绩档案等）、环节（如办案过程中的流程监控、办结后的质量评查等）的研究，对管理理念、手段及方法进行全面、精细和务实的阐释。

通过这部书，我们对检察业务管理的总体过程、主要方面和基本环节中的方法与手段，管理实务中的问题和创新，皆能一目了然。尤其是对那些多少了解检察业务管理的人，那些从事业务管理活动的人，这部书可谓是一本通俗、通用，实用、管用，理论与实务皆备，面向现实和未来的操作指南。