学校党委书记什么级别（大学校长和党委书记谁权力大）

在我国，高校都具有一定的行政级别，这种行政级别一般体现在高校校长、党委书记及其他校领导身上，他们一般都是一定级别的官员。我们知道，大学里除了校长还有党委书记，这二者之间从级别而言都是平等的，比如：这个学校是正厅级单位，那么该校的校长和党委书记都是厅级干部。他们哪一个的权力更大呢？

大家是否普遍都有这样的感觉，感觉校长的影响力比党委书记的大很多，甚至很多学生知道大学校长是谁，但学校的党委书记是谁，往往不知道。大家的学位证、毕业证都是以校长的名义来进行签发，而不是以党委书记的名义来进行签发。而且校长一般都是由知名的人士担任，有的甚至由院士来进行担任，在学术上往往都是我国的大家和知名人士，而党委书记可能往往是名不见经传的人员。所以，从对外的影响力上看，校长比党委书记要大。那这是否说明校长的权力就比党委书记的大呢？

学校，不是政府机关，学校是以业务知识为主要的教育机构，理所应当校长说了算。学校的书记只是党派出的机构人员，分管政治思想工作以及其他相关的事。对于学校教学的具体的工作，是没有决定权的，一切安排都由校长和校务委员会决定。

书记，是大学整个班子的班长，是班子会议的召集人和主持者，而班子会议又是学校重大事件议决的会议。因此，书记在班子会议中某件事的决议，起着举足轻重的作用，一般的高校中，书记也会被公认为最后的拍板决定人。

我国高校实行的是党委领导下的校长负责制，校长负责学校行政工作和教学工作，书记负责党务和干部管理工作并对学校的工作实行监督，学校重大问题首先由校长办公会通过，然后报请党委会研究决定，这样的决策才会生效，最终发布只是以学校的名义来发布，不是以校党委的名义来进行发布。所以从这些层面综合上来看，还是党委书记的权力更大，他才是学校的领导核心。在很多人心目中，校长是一所学校的象征。我国高校实行的是党委领导下的校长负责制，校长负责学校行政工作和教学工作，书记负责党务和干部管理工作并对学校的工作实行监督。校长一般都是由知名的人士担任，有的甚至由院士来进行担任，在学术上往往都是我国的大家和知名人士。

委书记在学校的定位的统筹协调、核心领导，主要分管的是党建类的工作，比如说组织人事、人才引进、班子建设等。从综合角度上来看，还是党委书记的权力更大，他才是学校的领导核心。书记作为党委的一把手，理所当然地，是整个学校的一把手，校长只是二把手。

以北大章程为依据，其中规定校长的权力清单为：

第二十六条 校长全面负责学校的教学、科学研究和其他行政管理工作，行使下列职权：

（一）拟订学校的发展规划，制定年度工作计划并组织实施；

（二）拟定具体学术管理制度，制定具体行政管理制度并组织实施；

（三）组织教学活动、科学研究、思想品德教育、社会服务和国际交流与合作；

（四）拟订内部组织机构的设置方案、学校教职工编制方案，推荐副校长、秘书长、教务长、总务长、总会计师人选，任免内部组织机构的负责人；

（五）聘任、解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分；

（六）筹措资金，拟订和执行年度预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益；

（七）尊重和维护学术委员会的地位，支持其履行职权，保障其决议的执行；

（八）法律、法规、规章规定的其他职权。

好吧。一个学校最为实际的权力，包括教学、科研、管老师、管学生、年度计划、预算管理等等，可以说，除了人事问题，其他的基本都在校长的职责范围内了。

书记的权力清单为：

第二十五条 校党委依照法律和有关规定，按照中国共产党章程，统一领导学校工作，支持校长独立负责地行使职权。其领导职责主要是：

（一）执行中国共产党的路线方针政策，执行党中央、上级组织和本级组织的决议；

（二）保证办学方向，保证依法治校，保证以人才培养为中心的各项任务的完成；

（三）领导学校的思想政治工作和德育工作；

（四）讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选；

（五）讨论决定学校的改革、发展、稳定以及基本管理制度等重大事项；

（六）落实党的统一战线和多党合作方针政策，支持民主党派基层组织依照各自章程开展工作；

（七）领导共青团北京大学委员会、北京大学工会、学生会、研究生会等群众团体组织和教职工代表大会；

（八）开展学校党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

其中，最为重要的就是第四条：干部任免权，包括“盖和尚庙、定和尚位”。

请注意，在“官帽子”问题上，校长的权力只是推荐，党委的权力才是决定。

所以，如果我们从实际权力清单的角度来对比的话，整体上是：尽管缺少人事决定权，但是校长在其他决策方面的实际权力是大于书记的！

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