南昌商学院共青校区（那些可能撤销与迁址的独立学院）

独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校，与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。

苏州大学文正学院图书馆

苏州大学文正学院图书馆独立学院是我国高等教育发展到一定的阶段的产物，试办独立学院主要目的，是通过这种形式，更好地解决我国高等教育与社会需求之间的供求矛盾。但是这种办学形式却不可持续。原因是独立学院的管理存在诸多问题。

为啥要撤销

独立学院本是民办性质的院校，却有公办大学参与办学，这本身就有可能将公办院校资源使用到民办院校之中，薅了公办财政资金的羊毛，却没有办法管理。公办与民办掺杂在一起，还有其他方面的管理矛盾。比如公办院校同时在独立学院授课，在工作精力、工作时间等方面，自然受到较大影响。

这些矛盾当然需要解决。正在征求意见的《民办教育促进法实施条例》修正案草案中规定，

公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校的，应当经主管部门批准，并不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校教学活动，不得以品牌输出方式获得收益。

新的《民办教育促进法实施条例》如果通过并且实施，对所有的独立学院来说，都将面临着一个巨大的变革。“不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校教学活动，不得以品牌输出方式获得收益”这样的条款，使原来独立学院的母体学校，与独立学院之间的合作方式，必须要改变。独立学院不能再薅母体学校的羊毛，母体学校也不能以品牌输出获取利益，意味着独立学院不能再与母体学校共享共用教学教育设施，母校学校老师到独立学院授课也将受到限制，母体学校也不能再从独立学院那里获得收益。这种情况下，独立学院的含金量必然要大打折扣。

教育部2017年在一份政协提案的答复函中指出，独立学院规范发展主要有六种路径：

一是继续举办独立学院，二是转设为民办普通本科高校或其它层次民办学校，三是并入母体学校公办学校，四是并入其他民办学校（含独立学院），五是由当地政府支持转设为公办高校，六是终止办学。

继续举办独立学院，也遵循前面提到的“不得”，对母体学校来说，意味着没有收益只有付出，母体学校可能因独立学院名誉受损，母体学校继续参与独立学院办学的积极性会大打折扣。这种形势下，多数创办独立学院的母体学校，更想退出独立学院的办学。所以独立学院长期继续保持的可能性很小。当前的独立学院多数会选择其他的五种方式。

那么当前存在的独立学院，在考生报考时，可能还是985工程大学冠名的独立学院，在考生入学后可能会变成与985工程大学一毛钱关系没有的民办院校，这就相当于踩了雷。

报考时的独立学院，也可能变成母体学校的一部分，或者一所公办院校，当然这样是考生捡到了宝。

不过最有含雷量的，可能是学校终止办学，学校草草将学生打发毕业，毕业生的母校已经消失在历史长河。

对于转设，教育部会给过出过渡期，在过渡期后，能够转设的独立学院，要求全部转设。具体转设成民办还是公办，需要看各学校的具体情况。不能继续存在的独立学院，也不能转设的独立学院，当然就只能终止办学，就是撤销了。名牌院校参与办学的独立学院，转设成与名牌院校毫无关系的院校，还只是小地雷；那些面临撤销的学校，对考生来说，就是一颗大地雷。

为啥要迁址

教育部2008年出台了《独立学院设置与管理办法》，规定独立学院的校园占地面积应达到500亩以上，生均校舍建筑面积应达到30平方米以上，参与举办独立学院的社会组织和个人总资产不少于3亿元，净资产不少于1.2亿元等。当前在教育部对独立学院的要求越来越严的形势下，很多独立学院在原来条件达不到要求的情况下，选择了异地迁址继续办学。而且这些迁移的新校址，多数选择成本更低地区地段，相当多一部分独立学院选择了原址附近的县城。

比较典型的是江西省的一些独立学院，南昌大学共青学院、南昌航空大学科技学院、江西农业大学南昌商学院、江西师范大学科学技术学院、江西财经大学现代经济管理学院等5所高校，都选择迁址到距离南昌约50多公里共青城市。而且大学对于县级城市来说，是非常优质的资源，很多县级城市为了迎接这些大学的到来，为学校开出了相当优惠的条件，比如：诸暨市政府对浙江农林大学暨阳学院校区建设采取交钥匙工程，同时每年补贴650万元运行费。这种形势下，原来在省会城市或其他较大城市的独立学院，如果面积不够500亩，放弃原来的校园到成本更低的县级城市或其他城市，搞一块500亩以上土地建校园校舍，更划算。

不过，这对于考生来讲，还是一颗地雷。在报考时，目标独立学院是在省会城市，入学后没多长时间，学校搬家到县城去了，考生能怎么办？欲哭无泪啊！已经入学，还能退学吗？

上面，我们说明了为啥独立学院中可能会出现地雷。但是我无法告诉大家哪一个是地雷。所有的地雷在引爆之前，都会千方百计隐蔽自己。我也没有照妖镜和探雷针，不能准确发现地雷。即使发现也不敢说，万一不是，人家会把我告上法院。但是我们能够从学校的一些公开资料中发现一些端倪。

探雷方法

一是看学校的位置与面积。如果学校在大城市市区，或者在母体学校之内，面积达不到500亩，这样的学校迁址办学的可能性极大。大城市市区学校周边的街区，基本都是商业区，想要征地拆迁，成本高昂，学校很难去做征地的事。如果把原有校园与其他土地成本低的城市或地段进行置换，更容易做到也更划算。如果还在母体学校之内办学，更加不用说了，肯定要换地方，母体学校的校园校舍不会一直让独立学院使用下去，迟早要收回的。

这个只要查学校的官网，看学校的地图，就能看到了。如果学校官网中没有介绍学校占地面积，基本上学校占地不到500亩，可以看作疑似地雷，报考时避开就好。

二是看投资方财力。独立学院的投资方财力过硬，在其母体学校退出之后，独立办学不存在资金问题的，会转设为纯粹的民办院校。如果投资方财力存在问题，学校可能会找其他方向的出路，或者合并到其他学校，或者寻找新的投资人，或者，停办。特别是那些目前规模比较小的独立学院，在某些方面硬件设施达不到要求，又没有能力继续投资建设，转设为其他性质学校又做不到，这样的独立学院就呵呵了，命运未卜，最好避开。

了解投资方的财力，并不是一件容易的事，非专业人士，甚至没有办法去了解。我也没有什么好的办法，只能多了解投资人的背景，相关企业等发展状态了。如果是涉及上市公司，比如投资人旗下有上市公司、或上市公司直接投资，或是上市公司旗下企业投资，那就多关注上市公司的年报吧。

三、看地方财政力量。这个也是为了捡宝。有些独立学院是公立高校自己举办，或与地方政府合办的独立学院，很可能转设为公办本科院校。浙江大学城市学院、浙江大学宁波理工学院，已经按公费标准收费招生，这应该是已经转设为公办院校。但是转设为公办院校需要地方财力支持，类似浙江这样有钱的地方，

大学自己举办的独立学院，或大学与地方政府举办的独立学院，比较容易转设为公办院校。

如果地方财力支持不了独立学院转设为公办院校，即使是公立高校自己举办，或与地方政府合办的独立学院，也无法转设为公办院校，因为没钱！如果再找不到投资方，转设为民办院校的可能性也不大。那么剩下的两种可能性是：停办，或并入母体大学成为母体大学的一部分。并入母体大学是实质上转为公办，是好事。停办，可是大地雷。

总之，在当前的形势下，在高考志愿填报时，对于独立学院的选择，还要认真去了解学校的情况，不要以为自己分数不高，高考志愿随便报报这好，万一踩了雷，受伤的不仅是学生。

我是吉林省高考志愿咨询师，欢迎评论区交流不同意见。关注交流更多高考志愿问题。