耿明斋为2023年河南经济工作提出四条建议｜提问2023

顶端新闻·河南商报记者 郭爽爽

“新形势 新作为”，1月1日上午，提问2023·顶端新闻跨年财经论坛举行。

河南省人民政府专家咨询委员会委员、中原经济发展研究院院长、河南大学教授耿明斋以“河南要在稳经济基础层面做足功夫”为主题，对2023年河南经济发展给出了他的思考和建议。

（点击下图进入顶端新闻直播间）

以下为现场实录部分摘取，校对后有改动：

2023年疫情后的经济复苏，注定不那么顺畅，对整个国家经济发展，我个人持审慎乐观的态度。

中央经济工作会议提到“当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大”，也就是说，2023年我国经济增长和经济运行还要准备克服疫情的冲击和国际局势的恶化所带来的影响，要经历复苏的过程。

因此，我个人认为2023年上半年会是复苏的过程，下半年会进入正常增长阶段，对于2023年河南经济社会工作的开展，我谈几条认识和建议。

第一，省委省政府角度要在创新基础、创新能力打造方面有所突破，主要在高水平大学、高端研究机构为代表的高素质人才聚集的平台的打造，将基础创新能力培育平台做实做强。

除了对河大以及郑大“双航母”的建设、河南省科学院等继续加大投入外，还要在高端要素方面实现突破，其中一个标志性事件是，以省委省政府的名义向教育部申请为河南建设一所教育部直属高校。

因为只有纳入到国家的高校体系，才能真正聚集国家级的高端人才，承担国家级创新职能，辐射地方，夯实地方创新基础。

第二，向中科院申请在郑州建设一所中科院直属研究所。

我们知道，中科院系统在全国各地有几十个甚至上百个研究所，但是河南没有一所。河南不仅是人口大省也是经济大省，河南应当有一所中科院直属研究所。依然是刚才提到的逻辑，只有进入国家机构体系，才能聚集国家层面人才，才能真正够承担国家层面的创新职能，地方创新基础才能够更加稳固。

像安徽、湖南、湖北、陕西、四川等不少中西部的省份就是例子，国家级的高校以及科研机构对地方经济发展能产生较强的带动作用。

除此之外，也要学习浙江、广东、福建等地，动员民间力量引进著名科学家、教育专家，来领办民间高水平大学和高端研究机构。

比如，施一公在杭州创办的西湖大学，曹德旺在福州创办的福耀科技大学等。

第三，让民营经济主体在创新层面发挥更大作用。各级政府都应大力引进高端创新人才，让其在当地创新创业。河南是人口大省，广义来讲，也是人才强省，只是不少人才都流失了，而他们是有着非常浓厚的家乡情结。

而且，不仅要重视大型高端创新型民营市场主体，也要重视那些处在萌芽状态的中小微创新型民营市场主体，因为像长三角、珠三角等发达地区，八九十年代民营市场经济的发展壮大主要依靠的就是中小微主体。

第四，打造内陆开放高地，需迈出更大步伐。

一个抓手和标志就是河南自贸区拓展片区的申批，国家一直加大制度性开放的力度，拓展片区制度型开放就是一个标志。自贸区拓展片区具有两个突出特点，一是税收体系完全和国际接轨，第二关于职业资格的认证，在港澳地区认证的会计师、律师、医师资格证到了国内自贸拓展片区依然被承认。

像珠海横琴、深圳前海等自贸区都获得了拓区的资格，我们河南也应当高度重视。

航空港经济综合试验区是我省倾力打造的对全球开放的重要窗口。一旦获批，就把开放的硬件通道和开放的制度规则体系高度结合，其势必在开放引领高质量发展方向发挥更为积极的作用。

数据分析：河南省内大学排名、学科建设、经费、校友、富豪榜

河南是人口大省，更是高考大省，高考的人数在全国数一数二。然而，河南考生面临着分数线高、本省优质学校不多、重点本科录取率不高等问题。同时，本省的教育程度也一直不高，七普显示，大专及以上文化程度人数11744人/每10万人，排全国倒数第5位。

河南教育资源却不容乐观，真的没有值得选择的学校了？#河南高校#

今天就用数据分析了河南省内大学现状、排名、双一流学科建设、经费预算、学术影响力、杰出校友、富豪榜等情况，以期为考生高考或深造提供依据。欢迎收藏转发。

河南省教育资源总量丰富，共有本科院校57所、专科学校99所，合计达到156所。

2022年校友会版：郑州大学排在第53位，战略支援部队信息工程大学排在第73位，河南大学排在第89位，河南科技大学排在第94位，河南师范大学排在第97位，河南农业大学排在第112位，河南理工大学排在第124位，河南工业大学排在第209位，河南中医药大学第211位，河南财经政法大学第246位，华北水利水电大学排在第246位，郑州轻工业大学253。有5所大学进入前100。

2022年软科版：郑州大学排在第51位，河南大学排在第95位，河南师范大学排在第128位，河南农业大学排在第140位，河南科技大学排在第155位，河南理工大学排在第176位，河南工业大学排在第196位，郑州轻工业大学215位，华北水利水电大学排在第221位，河南中医药大学第医29(231)位。

战略支援部队信息工程大学未参与排位。

河南河南省的“双一流”大学有2所，郑州大学、河南大学。郑州大学的“双一流”学科有化学、材料科学与工程、临床医学。河南大学的“双一流”学科有生物学。

经费是大学良好发展的基础。2022年郑州大学预算总收入为31.23亿元，河南大学预算总收入为21.8亿元，河南师范大学预算总收入为12.09亿元，河南农业大学11.31亿元，河南科技大学10.65亿元，河南理工大学9.32亿元，河南工业大学8.29亿元，华北水利水电大学7.92亿元，河南牧业经济学院7.5亿元，洛阳师范学院7.2亿元，郑州轻工业大学6.95亿元。

杰出毕业生校友包括杰出科学家、政界英才、杰出企业家、杰出文学艺术家和杰出运动员等。校友会建立一套评价指标，并对全国大学进行了排名，其中河南省内大学杰出校友如下。

可以发现，杰出校友数超过100人的共有2所高校，郑州大学以171人排在全国第55位，河南大学以123人排在全国第76位，战略支援部队信息工程大学以52人排在全国第153位，河南师范大学以42人排在全国第181位，河南农业大学以39人排在全国第190位，河南理工大学以37人排在全国第197位。

根据2022年高贡献学者来看，郑州大学以19人排在第74位，河南大学以12人排在第108位，河南农业大学以12人排在第108位，战略支援部队信息工程大学10人，河南师范大学7人，河南工业大学5人，河南理工大学4人，河南科技大学3人。

根据校友会大学学术排名（自然科学）榜发现，郑州大学、河南科技大学、河南农业大学、河南大学、河南中医药大学排在前5，其中，郑州大学占绝对优势；社会科学榜显示，郑州大学、河南大学、河南财经政法大学排前3，河南师范大学和河南科技大学并列第4。

根据全国高校富豪企业家排行榜，郑州大学以27人排在第67位，郑州航空工业管理学院以18人排在第95位，河南大学以17人排在第100位，河南理工大学以15人排在第106位，河南财经政法大学以14人排在第114位。

河南的普通高校不少，但是仅2所双一流大学。正是因为全省高等教育资源不够优越，导致河南学子把更多的精力投入在分数上，高考成绩分数线，一直排在全国前几位。

郑州大学作为河南唯一的211，实力不用说。

战略支援部队信息工程大学由原解放军信息工程学院、解放军测绘学院、解放军电子技术学院和解放军外国语学院合并组建而成。从综合实力看，仅次于郑州大学。但是深受学子喜欢，录取分数不低于郑大。作为军校，重点专业有信息工程、通信工程、水声工程、电子科学与技术等。

以上两校可算为第1梯队。

作为另外一所双一流的河南大学，和郑州大学与信息工程大学相比，差距还是比较明显的。但河南大学作为百年名校，底蕴深厚，地方高校实力仅次于郑大。

河南师范大学、河南农业大学、河南科技大学、华北水利水电大学、河南理工大学、河南财经政法大学、河南工业大学、河南中医药大学在各自领域都有着相当高的实力，可以并列为第4梯队。其中河南财经政法大学在分数线上略占优势；比较有意思的是，河南财经政法大学与华北水利水电大学在校友会榜单上，并列第246位。

河南农业大学始建于1902年，在全国农业大学中排名算是中等偏上，为农业部、林草局、烟草局与政府共建，在本省算是知名的高校了。

华北水利水电大学在全国第4轮学科评估中，共有8个学科参与评估，水利工程获评B等级，管理科学与工程获评B-等级。华北水利水电大学学科实力还是很强的。

另外一个特点是，河南本省异地办学情况更为普遍，郑州大学、河南大学、战略支援部队信息工程大学、河南农业大学、河南科技大学、华北水利水电大学、河南工业大学等都在多个城市办学，可能是为了兼顾不同区域的教育资源，有利于教育资源均衡。

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河南建设新大学，从中外办学，到多点开花

4月10日，一场线上论证会召开，中国科学院、中国工程院、河南科技大学、洛阳市的相关领导一起讨论洛阳乌拉尔大学的筹建方案。看来，这所大学很快将与我们见面。河南省集中力量兴办的多所大学，距离我们还远吗？国内的合作办学大学，有哪些新进展呢？

洛阳乌拉尔大学，是河南科技大学与俄罗斯乌拉尔联邦大学合作举办的大学。目前，俄罗斯和乌克兰是全球焦点，提到“乌拉”，很多人都知道，但提到“乌拉尔”很多人就不知道了，提到“乌拉尔联邦大学”，更多人就会一脸懵。

这么说吧，乌拉尔联邦大学是坐落在叶卡捷琳堡（经济强、人口多、乌拉尔联邦区中心城市，坐落在乌拉尔山脉东麓）的一所大学，是原苏联四大工学院之一，还有一个别名，叫做叶利钦大学。

河南的历史上，曾经有过一所中外合作办学的大学——黄河大学。从1985年在郑州成立，到1991年整体并入郑州大学，这所大学只有短短6年校史，是我国第一所中外联办的综合性高校。目前的河南省，没有独立建制的中外合作办学大学，洛阳乌拉尔大学将填补空白。

作为一个高考大省，作为高层次高等教育资源稀缺的高考大省，河南一直被认为是全国所有省份中，高考难度最高的省份之一。河南省一直强调打造郑州大学、河南大学“双龙头”，“十四五规划”中，也明确提出拨给前者50亿元，后者25亿元的建设资金。

除了这两所省内顶尖院校，河南省内的“第二集团军”是“大学建制”的9所高校：河南理工大学、河南科技大学、河南师范大学、河南农业大学、河南工业大学、河南中医药大学、华北水利水电大学、河南财经政法大学、郑州轻工业大学。

2021年11月，河南省《关于提升高校科技创新能力的实施意见》发布，提出要组建本省的电子科技大学、航空航天大学，组建本省高校内的美术学院、音乐学院、体育学院、外语学院等等。

2022年1月，“依托现有理工科院校，筹建电子科技大学、航空航天大学、交通大学、工业软件学院”的说法，再次被省领导强调。2022年4月9日，“张仲景国医大学”的筹建论证会召开，这所大学的复建再次进入大众视野。

洛阳乌拉尔大学的国外合办方来自俄罗斯，福建泉州筹建的福建乌克兰艺术大学则是由泉州信息工程学院与乌克兰艺术大学合作办学的。同样有乌克兰方面参与合作的，还有海南文昌筹建的航空航天大学（未定名）。

此外，国内正在建设的中外合作办学大学还有2023年开始招生的，由北京航空航天大学与法国国立民航大学合作开办的，位于杭州的中法航空大学；同济大学与慕尼黑应用科学大学合办的，坐落在上海的双元制应用型大学（未定名）。

已经办学多年的上海纽约大学和西交利物浦大学都将有新校区落成，办学规模会进一步扩大。

你认为俄乌战争，会不会影响洛阳乌拉尔大学、福建乌克兰艺术大学、文昌的航空航天大学的筹建呢？你是否看好国内众多合作办学院校的建设呢？来评论区聊聊吧。

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河南重点建设的3所综合性大学，考上就是人生赢家，性价比都很高

众所周知，河南省是我国的高考大省，也是我国的高考难省，想要考上一所不错的大学是相当不易的。据数据显示，河南省共有各式高等院校150余所，其中50余所本科院校。在这50余所本科院校中，有3所大学是河南省重点建设的综合性大学，不仅实力雄厚，而且未来发展的潜力巨大，考上就是人生赢家。

一、郑州大学

郑州大学，是河南省唯一的一所原211工程大学，2017年入选“双一流”建设高校。其前身创建于1956年，是新中国创办的第一所综合性大学。在2000年的高校合并浪潮中，原郑州大学、郑州工业大学和河南医科大学合并组建新的郑州大学。截至2022年，郑州大学占地面积6100余亩，开设110余个本科专业，拥有本科生4.7万余人、研究生2.4万余人，是一所名副其实的“巨无霸”高校，不论是办学规模、还是在校生人数。其马克思主义理论、考古学、化学、水利工程、材料科学与工程等为学校的优势学科。

二、河南大学

河南大学，位于河南省开封市，是河南省仅有的两所“双一流”建设高校之一，是除郑州大学之外河南省最好的大学之一。其前身为创办于1912年的河南留学欧美预备学校，历经中州大学、国立第五中山大学、中原大学等办学阶段，1984年恢复河南大学校名。截至2022年，河南大学占地5500余亩，开设近百个本科专业。其教育学、中国语言文学、地理学、外国语言文学、应用经济学、新闻传播学等学科为河南大学的优势学科。河南大学，是河南省一所具有深厚文化底蕴的高校，历经起起伏伏，进入省部共建高校行列、入选双一流建设高校、启动建设郑州龙子湖校区将成为河南大学起飞的阶梯。

三、河南科技大学

河南科技大学，位于河南省洛阳市，是国防科工局和河南省共建高校，是河南省重点建设的3所高水平综合性大学之一。其前身为隶属于国家机械工业部的洛阳工学院，2001年由洛阳工学院、洛阳医学高等专科学校、洛阳农业高等专科学校合并组建河南科技大学。截至2022年，河南科技大学占地4100余亩，开设近百个本科专业，拥有60余个硕士学位授权点。其机械工程、材料科学与工程、控制科学与工程、食品科学与工程等学科为学校的优势学科。

综上，这3所高校是河南省重点建设的综合性高校，不仅综合实力雄厚，而且发展潜力巨大，是考生和家长在高考中目标院校的优选。

对于以上,你怎么看呢？对于河南省高校，你认为哪一所高校的实力强呢？欢迎大家交流。

是否可以考虑，调一些顶尖大学的师资，在河南建两所高起点大学？

是否可以考虑，调一些顶尖大学的师资，在河南建两所高起点大学？

研究了河南省大学的博士点情况，心里很凉，9883万人口，只有11所大学，不算学院，河南是中华文明发源地，我们的祖先，农业大大省，养育了中华儿女，我们的照顾吧。

1 借鉴1954年的模式，山东大学、北京大学吉林大学、东北大学负责并提供师资在郑州建立一所大学，就是现在的郑州大学，起点比较高，又在省会，所以现在已经是河南省第一名了，但远远不够。

2 还有一点，河南省大学，工科实力，理科实力太弱了，最好的郑大，化学和材料也就B+，其他的考古，马克思理论，偏文科。

结合以上两点，建议：

是否可以由，北京，天津出师资在河南郑州建一所 中原科技大学 ，就像南方科技大学一样，师资里面要有院士，有长江学者，有杰青，收入要到位。当然钱由北京，天津，河南共同来出，校园，实验室要大气高端。

再由上海、江苏两省市出师资在河南建一所 中原理工大学 ，同样也是要有院士，有长江学者，杰青，收入要到位。当然钱由上海，江苏，河南共同来出，校园，实验室要大气高端。

这样，在10~20年内，有两所类似西工大，南理工，北理工一样的中坚工科强校。就完美了。

我们有这个优势，一盘棋，我觉得可行。