据悉,教育部将会同发改委、公安部、人社部以及国家教育考试指导委员会,开展专项督查,督促各省市区原则上2021年年底前出台进城务工人员随迁子女升学考试相关方案(包括异地中考、高考方案)。督查工作结束后,将督查结果报告国务院。
尚未出台方案省份报送进度
教育部要求各省级教育行政部门,要将方案制定进展情况报教育部:已出台方案的省(区、市)将方案报教育部,尚未出台方案的省份报送制定和出台方案的进度安排。教育部将会同发改委、公安部、人社部、国家教育考试指导委员会,分别听取部分省(区、市)有关随迁子女升学考试方案制定工作进展情况汇报,交流经验做法。同时,上述部门将组成督查组,于11月下旬对有关省(区、市)贯彻落实意见工作进行实地督查。督查工作结束后,将督查结果报告国务院。
流动人口输出大省“动作快”
8月31日,国务院办公厅转发教育部、发改委、公安部、人社部的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》明确提出,“各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2021年年底前出台”。
现在距离2021年结束还有一个多月,虽已有十多个省份承诺年底前出台有关随迁子女升学办法的方案,但实际上目前只有山东、黑龙江和安徽出台具体方案,而这几个省份均为流动人口输出大省。
对于备受关注的异地高考方案,江苏、福建、上海等15个省份已明确表态,最迟将于年底前公布。江苏的方案虽尚未正式出台,但江苏省教育厅厅长沈健已承诺在2021年执行异地高考。此外,媒体公开报道显示,黑龙江、安徽也将在2021年执行异地高考。而山东、福建、江西将在2021年实施异地高考。
广东省住房和城乡建设厅日前在向全国政协“城镇化发展与公共文化建设”考察团提交的汇报材料中,呼吁中央尽快出台异地高考(微博)政策。省教育考试院相关负责人昨日接受南都记者采访时表示,广东省的异地高考方案尚无时间表,一切要等全国的方案出台,广东省的方案必须在国家的框架下来完成。
异地高考问题成为城镇化发展阻力
在全国政协的考察中,由城乡建设部门在谈到城镇化问题时提出这样的呼吁已属罕见,而外来务工人员随迁子女异地高考问题也的确越来越引起人们的关注。
省人社厅副厅长葛国兴在昨天省政协召开的“双转移”监督视察工作动员会上说,随迁子女难以在异地参加高考造成了农村劳动力就业稳定性不强,已成为广东“双转移”过程中存在的主要问题之一。
葛国兴说,目前城乡分割的二元户籍制度,造成进城务工的农村劳动力难以享受与城市居民同等的公共服务,特别是在珠三角部分地市异地务工人员数量与当地户籍人口严重倒挂,当地的公共服务供需紧张,公办学校学位难以满足义务教育阶段异地务工人员子女教育需求,异地务工人员随迁子女难以异地参加高考。但这不是广东省层面可以解决的问题。
广东省政协常委、文史委副主任、省社科院研究员陈忠烈也认为,解决异地高考问题主要应从国家层面解决。外来务工人员子女的转移,问题在于地方是否有财力去建学校满足外来务工人员子女的学习。而教育部对每个学生是有投入培养资金的,随着外来务工人员子女的转移,原地匹配的资金也应该随之转移。
无论哪种方案都不是容易的事
今年的“两会”上,教育部副部长杜玉波表示,各地将在年底前出台有关允许“异地高考”的时间表。但“最后实现年限”由各地自行决定。
广东省教育考试院相关负责人昨日表示,广东省的异地高考方案尚无明确时间表。
此前,全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其在被记者围堵采访时表示,异地高考改革问题复杂,不同地区可能要采取不同办法,“如果仅仅是为了解决考试问题,可以允许学生在就读地考试,然后用等值换算方式,回户籍所在地排队录取”。省教育考试院的这位负责人表示,“广东是很想这样操作,但教育部是否会同意,异地高考的考生是否都愿意回去,这是一个症结。”
“广东是外来工人口大省,无论采取哪种方案都不是容易的事情,需要多方论证。”该负责人表示。记者了解到,目前广东有2000多万外来农民工,约占全国农民工总数的十分之一。据统计,义务教育阶段在广东上学的外来工子女多达339万人,且以平均每年25万人递增,这使得广东的异地高考改革压力很大。
广东省政协常委陈忠烈昨日建议,这个问题产生的原因之一也有户口制度的问题,所以要随着户口制度改革同步进行。
高考是可以参加的,只是要关注在哪里考。
如果是跨省异地,就要看两省高考政策,一般来说户口所在地肯定能报考,但是在跨省异地就读地满三年,可以在学籍所在地报考。具体还请咨询当地招办,以招办答复或省级考试机构文件为准。
扩展资料
【各省份异地高考方案】
北京
北京"异地高考"需要五证,2014年起,有居住证明及稳定住所,稳定职业及社保满3年,子女有学籍且已连读初中3年,可参加中职考试录取;后年起,有居住证明及稳定住所,稳定职业及社保满6年,子女有学籍且连读高中3年,可参加高职考试录取,毕业后可参加升本考试录取。
上海
2014年起,来沪人员持《上海市居住证》、积分达到标准分值(120分)且满足其他相关条件的,随迁子女可在学前教育、义务教育和高中阶段招生考试方面,享受与本市户籍居民同等的公共教育服务。
广东
2014年起,在广东具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有居住证、按国家规定参加社会保险累计3年以上的进城务工人员,其随迁子女具有广东中职学校3年完整学籍的,可报名参加高等职业学院招收招生考试,可与广东省户籍考生同等录取。
2016年起,经县(市、区)人民政府主管部门认定的在广东具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有我省居住证、按国家规定在广东省参加社会保险累计3年以上的进城务工人员,其随迁子女在广东省参加中考并在父母就业所在城市具有高中阶段3年完整学籍的,可在广东省报名参加高考,并可与广东户籍考生同等录取
重庆
具备在重庆高中阶段三年连续完整的学籍并就读;普通高中学生家长(父亲或母亲)还应在重庆有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁),中职学生家长不作条件限制;符合重庆市普通高考其他报名条件。
河北
要求考生在流入地具有两年高中学籍,家长也不需要提供社保证明。按河北省教育厅、省发改委等部门制定的方案,随迁子女在河北省参加中考,享受与当地常住户籍人口子女同等待遇。
黑龙江
满足本省学籍、高中连读三年、有稳定住所三个条件的考生可就近报考。
湖南
外省籍随迁子女接受义务教育后,可通过中考录取到流入地普通高中学习,或凭初中毕业证书通过注册入学进入流入地中等职业学校学习自高中一年级起(含高一的第二学期)在流入地普通高中学校就读,取得就读学校学籍,并参加了湖南普通高中学业水平考试的应、往届毕业生,可凭学籍证明和其父母居住证在湖南报名参加普通高等学校招生考试在湖南连续就读两年以上(含两年)的中等职业学校应、往届毕业生,可参加湖南省普通高等学校对口招生考试。
安徽
唯一要求"高中阶段完整学籍"。
山东
凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东就地(所就学的 高中段学校所在地)报名参加高考,并与山东省考生享受同等的录取政策。
吉林
有合法职业、合法稳定住所(含租赁)并参加社会保险3年以上,随迁子女在吉林高中阶段有完整学习经历。
浙江
外省籍学生只要有浙江学籍,并在浙江连续读完三年高中,就可在浙高考。
江西
在江西高中阶段具有一年以上学习经历并取得学籍,系已知条件门槛最低方案。
辽宁
随迁子女在当地拥有三年完整高中学籍外,要求家庭在当地有合法稳定工作和合法稳定住所(含租赁)。
福建
2014年将率先放开"异地高考",有三年完整学习经历的非户籍考生,可在福建就地参加普通高考
江苏
在江苏省取得普通高中学籍并有完整的普通高中学习经历,其监护人有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)的随迁子女,均可在江苏报名参加普通高考和本科、专科层次录取。
广西
在广西初中学校就读三年,取得广西初 中毕业证书,具有广西高中阶段完整的学籍,在广西高中学校实际就读,参加广西高中学业水平考试截止年度高考报名前开考的全部 科目考试,其父母其中一方(或法定监护人)在广西流 入地具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)3年以上,可不受户籍限制。
河南
自2013年起,凡在河南省就业的非就业地户籍人员子女,父母一方有合法职业和稳定住所(含租赁)并符合以下条件的,可在学籍所在地参加升学考试,并与当地户籍考生享受同等待遇:普通高中和中职学校(含普通中专、职业中专、职业高中、成人中专、技工学校)应届毕业生参加高考,须具有当地学校正式学籍。
云南
考生及父(母)户籍在云南,考生高中连续就学满3年,具3年学籍;或考生户籍在滇,具初高中6年学籍,父(母)亲户籍不在滇但在滇具有六年的合法稳定职业或合法稳定住所(含租赁),或社保缴费记录。符合以上条件考生可无障碍参加正常高考和录取。
陕西
随迁子女的父亲或母亲持陕西省居住证1年以上,按照国家规定在陕缴纳职工基本养老保险1年 以上(含1年),随迁子女本人持有陕西省初中学校颁发的毕业证书,可在符合陕西省初中毕业学业考试报名其他条件的情况下,在其毕业初中所在县(区)报名参 加初中毕业学业考试。
湖北
在省内拥有三年完整高中学习经历并取得完整学籍,父母一方有合法职业和稳定住所(含租赁)并符合相应条件的,可在学籍所在地参加升学考试,并与当地户籍考生享受同等待遇。
甘肃
自2013年起,进城务工人员随迁子女具有我省连续两年初中学籍的,可在学籍所在地报名参加初中毕业学业考试与高中阶段招生考试;
2013年,进城务工人员本人及子女均具有三年以上我省户籍,且子女具有我省连续高中三年学籍的,可在我省报名参加普通高考。
贵州
外来人员随迁子女取得贵州省初中毕业证书,高中阶段在贵州省连续就读三年,有贵州省高中阶段三年完整学籍,考生高考报名前,其父亲(或母亲)在贵州省居住,有合法稳定住所、合法稳定职业,持有贵州省居住证(或暂住证)和在贵州省连续缴纳社会保险三年以上(含三年),可在贵州省参加高考。
四川
凡父母在我省有合法稳定职业和住所(含租赁),在父母就业和居住地具有高中阶段学籍和3年完整学习经历且符合普通高考其他报名条件的学生,可在就读地报名参加普通高考。
新疆
根据产业结构布局和城市资源承载能力,进城务工人员在本地的合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和按照国家规定参加社会保险年限,以及随迁子女在本地连续就学年限等情况,适时出台随迁子女在本地参加升学考试的具体办法。
山西
从2013年起,进城务工人员随迁子女可在山西省内就读地参加中考;
2014年起,进城务工人员随迁子女可在山西省内就读地参加高考。
青海
考生及家长在高考报名前 已在青落户且学籍在高考报名前已转入青海,并且其原籍省(区、市)高考科目与青海高考科目一致(不一致则由省招办按照青海省 高考分值进行折算),就可以在青海参加高考。
内蒙古
截止2014年4月1日,区外务工人员随迁子女同时符合以下2个条件,可在流入地参加2014年高考,仅限报考高职高专院校(专业):本人具有内蒙古高中阶段学校(含中等职业学校)学籍且连续就读满2年;家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税(或按国家规定参加社会保险)均满2年。
宁夏
考生本人须在宁夏初中和高中学校连续就读满6年(截止日期按考生参加普通高考当年8月31日前推计算),具有宁夏高中阶段学籍和宁夏普通高中学业水平考试成绩;考生父或母(其他法定监护人)在宁夏具有连续6年以上(含6年)合法稳定职业、合法稳定住所,并在宁夏累计缴纳3年以上社会保险参保费。
海南
考生本人小学一年级到高三年级在海南省学校有学籍并连续在海南省就读满12年,同时在海南省普通高中学校毕业,本人及其法定监护人在海南省有合法稳定的住所(含租赁)且就读期间连续居住满12年,其法定监护人在海南省有合法稳定的职业,可以在海南省报名参加高考,且不受报考批次的限制。
参考资料:百度百科-高考
⑴受教育权。(1分) ⑵对个人而言,教育是每个人生活的准备,能为未来的幸福生活奠基;对国家而言,教育成就未来。随着经济的不断发展和城镇化步伐的加快,进城务工人员越来越多,他们子女在城市中的受教育问题日益突出,亟待解决;公平是社会生活追求的重要主题,进城务工人员随迁子女在城市中平等地接受教育,事关教育公平,必须重视解决。(2分) ⑶按时入学;接受规定年限的义务教育,不中途辍学;遵守法律和学校纪律,尊敬师长,努力完成规定的学习任务;养成良好的学习习惯,提高学习能力;勤于学习,更新知识,提升能力,学会学习;等。(3分) |
试题分析:⑴国务院办公厅转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》,要求各地异地高考方案“原则上应于2012年底前出台”。——很显然,上述教育政策体现了我国保障进城务工人员随迁子女的受教育权。 ⑵我国为什么要重视解决进城务工人员随迁子女的受教育问题?本题是属于“为什么”的问题,要回答原因,或者作用,意义。结合材料,本题可以转化为为什么重视教育问题?我们应该从以下角度组织答案:①对个人而言——教育是每个人生活的准备,能为未来的幸福生活奠基; ②对国家而言——教育成就未来。随着经济的不断发展和城镇化步伐的加快,进城务工人员越来越多,他们子女在城市中的受教育问题日益突出,亟待解决; ③对社会公平而言——公平是社会生活追求的重要主题,进城务工人员随迁子女在城市中平等地接受教育,事关教育公平,必须重视解决。 ⑶如果你是进城务工人员的子女,在城里上学,你应该怎样珍惜学习机会?即怎样珍惜受教育的权利?结合教材知识,我们应该从以下角度组织答案:①按时入学; ②接受规定年限的义务教育,不中途辍学; ③遵守法律和学校纪律,尊敬师长,努力完成规定的学习任务; ④养成良好的学习习惯,提高学习能力; ⑤勤于学习,更新知识,提升能力,学会学习;等 |
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