教育部：减少文化课作业，增加体育课作业

9月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍深化体教融合促进青少年健康发展政策有关情况。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍，学校体育必须做到教会、勤练和常赛，要把文化课的作业减下来，但是体育课作业必须加上去，这样才能够确保学生掌握运动的技能。

王登峰介绍，传统的学校体育只是蹦蹦跳跳，单纯活动身体的观念可能已经过时了，学校体育必须做到教会、勤练和常赛。勤练，就是要组织经常性、常规性的体育训练，要布置体育作业。课堂上教会的运动技能要进行常规化的训练，特别是要组织面向全体学生的竞赛。体育课和语文、数学、外语课一样，体育课上教会了健康知识，教会了基本运动技能，教会了专项运动技能，不练习是掌握不了的。语文要布置作业，将来体育课也必须布置作业。

9月24日，在和央视《新闻1+1》白岩松对话时，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，“体育作业”是一个非常明确的说法。教育部推出的学生健康促进行动，提出了中小学生每天的体育活动时间应该是两个小时，校内一小时，校外一小时。所以从体育课作业来讲，最直接的一个内容就是我们的孩子放学回家以后，应该有一定的时间去从事户外的体育活动、体育锻炼。

实际上，还有另外一层含义，过去体育课就是简单的身体运动、保持健康，并不注重教会孩子运动技能，但从教育改革的角度来讲，我们的学校体育应该教会学生健康知识，教会学生基本的运动技能，还要教会他们专项的运动技能。这些内容在课堂上教过之后，需要有课后的练习，才能够把这些知识和技能真正熟练。

业内人士分析，更值得关注的是，近日体育总局和教育部印发的《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》所释放的教改信号，该文件不仅事关青少年身体素质的培养，而且对未来大中小学体育人才的贯通培养打开一条全新的通道。今后，以中小学体育传统特色校、高校高水平运动队为重要载体的人才成长链条将在招生中扮演更为重要的角色。

据教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍，该文件涉及两大关键词，三项改革，目标是实现两大价值。

其中，两个关键词包括：

一是融合，就是体育和教育的融合。二是发展，就是促进青少年健康发展。

三项改革是核心，具体包括：

第一项改革，把体育传统项目校和体育特色校合并为“体育传统特色校”。合并后，不管是田径、体操、游泳、篮排足、乒乓球、羽毛球、武术，每个学生都要学会冠名的项目技能。将来学校体育课必须立足于教会学生专项运动技能。

第二项改革，文件特别强调体育师资队伍建设。一是为优秀退役运动员进入校园当体育教师、体育教练打通通道。二是在学校里设立教练员岗位。下一步学生要经常化进行体育锻炼，不仅是跑步、做操，还要训练专项运动项目，使勤练变为现实。

第三项最重要改革，是整合体育赛事和合力共建高校高水平运动队及相关激励和扶持政策。两个部门原来赛事要统一起来，一体化设计、一体化推进。在竞赛过程中脱颖而出的优秀后备人才，通过高校高水平运动队招生，共同组织起来进行训练、比赛。形成一个完整的校园体育竞赛体系，构建优秀的后备体育人才成长和上升通道，构成常赛结果。

据介绍，三项改革推动实现两大价值：

一是要实现学校体育在全面育人中的价值，即促进青少年健康成长。将这个目标细化为学校体育改革，瞄准教会、勤练、常赛模式推进，文件在这三方面都给出了明确路线图。通过体教融合，把教育和体育相关资源有机整合起来。同时需要转变观念。二是文件凸显了通过国民教育体系，培养优秀竞技运动员的价值。不管是教会，还是勤练，特别是常赛，形成在最广泛基础上选拔优秀后备人才的通道，也就是国民教育通道，为我国培养优秀竞技人才提供最广泛基础。

未来必须布置体育作业！体育超乎想象的重要性，您都了解吗？

体育老师生病了”这样挤占体育课的情况，将得到根本改变。9月22日，在国新办新闻发布会上，教育部明确释放信号：体育课不仅重要，而且未来还将必须布置作业。

“文化课作业减下来，

体育作业加上去”

教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在9月22日的发布会上表示，“体育课和语文、数学、外语课一样，体育课上教会了健康知识，教会了基本运动技能，教会了专项运动技能，不练习是掌握不了的。”要把文化课的作业减下来，体育课作业加上去。

王登峰提到下一步学校体育教育改革举措：在教学方面，将推动在体育课上教会学生健康知识、基本运动技能和专项运动技能。这项工作教育部已经开始在课标、教材和教改的试点方面作出部署。

王登峰还表示，学校体育要实现面向全员参与的体育竞赛体系的搭建。他认为，学校体育要想实现育人功能，不组织竞赛是不可能的。过去学校体育不强调竞赛，结果就是体育课可能根本不需要教会运动技能，而且在很多人心目中竞赛是少数人的事。“在顶层设计、在相关政策的配套方面，我们会加紧努力，尽快让这样一项改革全面推进”。

设立教练员、退役运动员进校……

国家体教改革最强音来了

长期以来，中、小学由于升学压力，强调文化教育而忽视体育教育的现象十分普遍。21日，由国家体育总局、教育部联合印发的《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》文件正式发布，为改变学校体育面貌、促进青少年体育发展指明了方向。政策8个方面37项政策措施，这些亮点值得一看！

体育入中高考

为进一步推进体教融合，近年来体育、教育部门在青少年体育活动、竞技体育后备人才培养等方面开展了一系列合作，取得了一定成效。《意见》在此基础上提出了一揽子改革措施。

包括开展丰富的课余竞训活动；体育入中、高考；统一青少年体育赛事体系；整合“传统校”“特色校”；共建高校高水平运动队；深化体校改革；推进社会体育组织进校园；学校设立教练员岗位；鼓励退役运动员进学校；畅通优秀体育人才成长通道；解决人员待遇问题；搭建保障体系等。相信在一揽子改革措施的引领下，体教融合将取得积极进展。

开足体育课、体校成为青少年体育训练中心

体教融合不是只把体育和教育两个部门的资源进行简单的相加，而是将体育和教育在价值、功能和目的上充分融合，共同作用于青少年的成长和发展，这是一种理念的变革。这种理念要达到以文化育人、以体育育人，让体育在育人方面的综合功能和价值得到更大的释放，发挥更重要的作用。

如何提升青少年的健康素质，促进全面发展，发布会用“动起来”“亮起来”“活起来”概括，具体包括开齐开足体育课，让青少年学生更多地参与体育运动、户外运动，同时在运动中享受乐趣，掌握更多运动技能。此外，学校不仅要有体育传统和特色，更重要的是还要提升学校体育教师和教练员的水平，让体校成为青少年体育训练中心，更好传授体育专业技能，大力推进社会体育俱乐部发展，丰富学生课余体育活动。

本次体教融合的重要改革之一是将原来的体育传统校和体育项目的特色校整合成为体育传统特色校，加强学校的体育师资队伍建设和场地设施建设，配套丰富的课余竞赛训练活动，布置体育作业，保证教会、勤练、常赛，真正实现学校的“一校一品”。

此外，体校改革也是本次改革的重点内容。一是要更好地发挥体校在体育育人方面的作用，各级各类体校今后要成为当地青少年体育训练中心。二是要通过改革，促进体校教育的全面发展和提升。

畅通人才成长渠道 吸引更多学生热爱体育

对于打破竞赛设置壁垒，过去大家更习惯于教育部门对在校学生组织竞赛，体育部门对高水平运动员组织竞赛。这导致学校学生参与性不强，高水平运动员的来源也相对单一，而《意见》所指明的改革方向给所有孩子打开大门，体育部门和教育部门整合赛事，在学校体育、体校体育和社会体育俱乐部培养人才的基础上，让他们在共同的竞赛平台展现才华，使各个方面培养的人才都能够竞相发展，路越走越宽。

过去很多学生虽然有竞技体育的天赋和才能，但是面临着进入高校学习还是进入专业队进行深造的两难选择，因此打通渠道，将高校高水平运动队作为竞技体育培养人才的重要渠道和合作阵地，不仅可以使学生的体育特长得以最大限度发挥，实现竞技梦想，也可以使高校竞技体育人才源源不断地涌现和提升，充实竞技体育后备人才。《意见》提到通过完善加强高校高水平运动员文化教育相关政策，通过学分制、延长学制、个性化授课、补课等方式，更加注重学生全面成长，为优秀运动员完成学业创造条件。

除了竞赛外，如何吸引更多的普通学生去热爱体育、参加体育，培养运动兴趣也是本次改革的重要意义，通过优化体教融合资源的有效配置，引进青少年体育俱乐部、社会体育进校园来解决学生的兴趣和特长问题，其中培养学校体育教练员同样需要打破壁垒。发布会提到，在学校里让更多的体育老师得到系统培训，优秀退役运动员今后可以通过先入职、后培训的方式进入学校体育教练员、体育教师的岗位，既可以让他们的体育专业特长得到更好发挥，又可以提升学校体育教育的质量和水平，弥补专业技能不足的缺陷。

现在连体育都有补习班了，为什么会发生这种现象呢？

随着经济社会的发展和居民体育消费需求的增加，政府应加强体育的发展，改善体育发展的条件。在那些年代，语、数、英被称为主科，音乐、体育和美术被称为副科。广州市青少年体育培训机构正在逐步兴起。这些机构为参加广州市高考的学生提供专业培训。

国内越来越多的地方试图让学校、家长和学生从各个角度重视体育教育。今后体育课应安排作业，文化课应减少作业，体育课应增加作业。要把体育学科纳入初、高中学业水平考试范围，纳入高中入学考试计分科目，科学确定并逐步提高分数，启动体育素养在高校招生中的运用研究。小学体质监测项目也影响着学生的评价。针对考试的课外体育课也层出不穷。为了提高成绩，许多家长让孩子在校外入学。

为了避免耽误高考成绩，越来越多的家长选择补课，高考体育训练班层出不穷。虽然青少年体育培训行业刚刚起步，培训机构的水平参差不齐，但如果校外体育辅导能提高孩子的体质，家长们非常高兴。预防和减少安全事故，保障活动场所正常运行秩序，保障人民生命财产安全，建立必要的体育锻炼制度，购置各种体育设施，促进群众喜爱的体育运动，有效满足群众健身需求，提高群众对体育的兴趣。

各行各业都意识到了孩子的身体素质问题，因此教育部近年来一直强调各地要提高体育成绩，在高考中的比重。迫使学生参加户外运动来强身健体。缺乏对安全运动的毅力和毅力。如果他们忽视体育运动的安全防范措施，很容易在体育运动中遇到危险和事故。了解体育安全防范的基本知识，具有初步判断和应对危险的能力，能够规避危险，掌握必要的体育安全防范知识和技能，提高自我保护能力，促进学生在体育活动中合理活动和科学锻炼，最大限度地防止体育事故的发生，减少安全事故对学生的伤害。