我国独立学院产生于上个世纪90年代末期,当时,为扩大高等教育资源,国家鼓励公办本科院校结合社会资金,举办独立的学院。此后,独立学院飞速发展,到2003年,全国25个省市举办独立学院就达300多所,有本科在校生40多万人。独立学院的快速发展被认为是对缓解高等教育资源紧张,提高我国高等教育毛入学率起到了十分重要的作用。然而,独立学院自诞生之日起,就争议不断。
读“三本”民办性质的独立学院,拿一本名牌大学的学位证书,今年是这一“传统”的终结年。明年起,全国的独立学院都将给毕业生自授学位。(长江日报7月4日)
在很多人看来,这条消息对此前一直以一本母体学校为“靠山”的独立学院来说,将是一大打击。因为在过去,有不少独立学院正是靠能颁发一本学位证书和毕业证书作为学校招揽生源的资本。

其实,这是一种“学店”办学模式,即学校回报给受教育者的不是教育质量和教育服务,而是一纸文凭。从上个世纪90年代末期独立学院诞生以来,这就是不少独立学院奉行的一种办学模式。其间,虽然教育部曾在2003年进行治理,要求独立学院真正独立,颁发自己的证书,并在2008年颁发《独立学院设置与管理办法》,要求独立学院对学习期满且成绩合格的学生,颁发毕业证书,并以独立学院名称具印,可仍旧有一批独立学院以各种理由,继续颁发母体学校的证书。
独立学院的这种办学模式,是我国国家承认学历体系的变异——在国家承认学历体系中,一些拥有学位授予权的学校,以能给受教育者国家承认的学历为卖点,并不关注本身的教育质量。这种名为办学,实为贩卖文凭的办学模式,在“学历社会”中有不小的生存空间。受教育者和教育者彼此都心知肚明。
从独立学院的这种生存模式中,我们可以看到国家承认学历体系的严重弊端,这种体系导致教育空心化,保护了劣质的教育,也助长了学历情结。而要消除这种弊端,需要推进的,不仅是独立学院的真正独立,还有打破国家承认的学历体系,建立学校授予学位,社会和专业机构对学位质量进行认证、评价的全新体系。
这就是南科大一直倡导的“自授学位”改革。此前,南科大校长朱清时曾在各种场合谈到国家承认学历的严重弊端,但公众缺乏理性认识,总觉得国家承认才能保障教育质量和教育秩序,但殊不知,“国家承认学历”说到底,是对教育进行行政管理和行政评价,这难以让大学真正关注教育质量。
据国家教育事业发展统计公报,我国高等教育在校生人数已经达到3000万,高等教育毛入学率已经达到26.2%,到2020年,这一数据将进一步提高到40%。另外,我国今年高考人数只有933万,高考录取人数为675万。在这种情况下,学历文凭一再贬值,再以国家承认来确保学历文凭的价值,就十分不妥。其结果只有是国家承认而社会不承认,这会加剧我国高等教育的质量危机。
客观而言,随着高等教育的发展,国家承认学历,对大学来说,只是包袱,是提高质量的阻力——国家承认,意味着从招生到培养到毕业,都要被行政部门计划、审批、评估,学校没有足够的空间来提高办学质量。所以,独立学院应该借独立之机,抛开以前的学历“情结”,打造属于自己的教育品牌,以办学质量赢得受教育者的欢迎。那些还想着靠文凭继续生存、发财者,结局必定是破产关门。
而从我国教育发展的趋势分析,取消国家承认学历,落实和扩大学校的办学自主权,推行高等教育的专业评价和社会评价,是未来高等教育的必然。哪一所大学率先有这样的准备,哪一所大学就在未来的发展中占有先机。因此,从这一角度出发,当前南科大虽然面临重重困难,但这是第一个吃螃蟹者所必须付出的“代价”,而这一“代价”换来的,将可能是未来其他高校发展建设可资借鉴的一种全新模式。
相比于一些独立学院在学历保护之下低水平办学,南科大宣布自己没有国家承认的学历,从中可见两种不同学位授予体系、评价体系和办学模式的巨大差异,在这样的对比中,我国教育应该走哪条道路,不言之明。
有助于做好三方协同,共同教育好学生。
第一,教育合力是指学校、家庭、社会三种教育力量 相互联系、相互协调、相互沟通,统一教育方向,形成以 学校教育为主体,以家庭教育为基础,以社会教育为依托 的共同教育人的力量,是学校、家庭、社会教育一体化, 以提高教育活动实效。学校教育在三类教育中目前处于核心地位。 第二,学校教育、家庭教育、社会教育构成的“大教 育体系”需要调整,才能更好地发挥教育合力。不少家长 在子女教育过程中,过多地将精力放在学校交代的任务 上,诸如检查孩子的学校作业、督促孩子学xi以及完成学 校布置给家长的任务。家庭教育呈现出“学校化”,成为 学校学科教育的延长、家长异化为应试教育的陪练等现 象。此外,家庭教育与社会教育的界限也存在模糊不清的 现象。当前,社会培训/课外辅导/课后托管已经成为我国 城市家庭中一个比较普遍的教育选择。在家长热衷选择这 些社会教育的过程中,出现了社会教育代替家庭教育的倾 向。在竞相追逐给孩子报各种培训班的过程中,家庭教育 的内容逐渐被“接送孩子上培训班”“陪孩子一起上课” “培养孩子兴趣特长”等活动所代替。总之,家庭教育的 空间一定程度被学校教育、社会教育所充斥,家庭教育被 挤压成“学校教育+社会教育”,要是去除掉学校教育、 社会教育,当前的家庭所实施的教育内容呈“空心化”。 在当前整个教育生态体系中,家庭教育、学校教育、社会 教育三者的地位和功能缺乏清晰的定位,当三者发生交互 影响时,家庭教育空间被挤压、社会教育偏离教育属性、 学校教育的不作为等一系列现象随之发生。身处其间的家 长们无所适从、感受到一系列不确定性,家长的教育焦虑 由此而生。因此,构建家校社良性互动关系是破解家长焦 虑的重要途径。第三,作为中小学老师,我要协同家长,建立起良性 互动关系,形成教育合力。
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