国家事业单位改革政策？

1、 分类改革继续推进

按照分类推进事业单位改革的意见，我国将对现有事业单位进行清理规范，对未按规定设立或原承担特定任务已完成的，予以撤销；对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的，予以整合。

在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务3个类别：对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。

另外，今后国家将不再批准设立承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位。

人力资源社会保障部负责人指出，分类推进事业单位改革，对于创新体制机制，激发事业单位工作人员活力具有重要作用。

2、全面实行公开招聘

人力资源社会保障部部长尹蔚民近日表示，事业单位聘用制度2011年在全国基本实现全覆盖，今年要在全国基本完成聘用制度推行工作，完善聘后管理，制定聘用合同管理办法。

人力资源社会保障部副部长王晓初则表示，加快完成聘用制度推行工作，是用人机制转换的关键。事业单位与其工作人员都应按照有关规定签订聘用合同，建立起以合同管理为基础的用人机制。对关键岗位、骨干人员可按有关规定实行长期聘用，以保持队伍的相对稳定。加强合同日常管理，着重规范聘用合同订立、变更、续订等重点环节。

王晓初同时表示，今年事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，应全面实行公开招聘。公开招聘要做到信息公开、过程公开、结果公开。要在公平、公正的基础上，逐步打破地域和身份界限，创造平等竞争的环境。要把加强宏观管理与落实单位用人自主权结合起来，坚持规范程序、分类指导、分级管理，探索符合不同行业、专业和岗位特点的招聘办法。

3、 岗位设置完成率达到90％

按照改革要求，事业单位应根据功能、职责任务和工作需要，按照精简、效能的原则和国家有关规定合理设置岗位。事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位，各岗位应当有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

据了解，今年我国将在全国范围内基本完成事业单位岗位设置管理制度入轨工作，岗位设置完成率达到90％。

王晓初指出，要加大事业单位岗位设置管理实施工作的力度，加强分类指导，尽快实现岗位管理制度全面入轨，这是实行新机制的基础。国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，事业单位按照有关规定自主确定岗位，自主聘用人员，实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

他同时提出，要探索不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法，不断优化岗位结构，形成动态管理机制。

4、扩大实施绩效工资

按照部署，事业单位绩效工资分3步实施：第一步在义务教育学校实施，第二步在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施，第三步在其他事业单位实施。

尹蔚民表示，今年我国将巩固义务教育学校实施绩效工资成果，做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资工作，不断完善事业单位工作人员收入分配激励机制。

按照事业单位工作人员收入分配制度改革的要求，在事业单位实施的绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分，其中基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，一般按月发放；奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，根据绩效考核结果发放，采取灵活多样的分配方式和办法。另外，绩效工资分配将向关键岗位、高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜。

5、 养老保险改革试点适时启动

人力资源社会保障部近日下发通知要求，在事业单位社会保险制度改革方面，要进一步完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策，建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保障体系。

这一通知同时要求，要加快社会保险制度改革，山西、上海、浙江、广东、重庆5个事业单位养老保险改革试点省市，要在确保社会稳定的前提下，以事业单位分类、人事制度、收入分配制度改革为基础，开展计发办法测算论证和试行职业年金的准备工作，抓紧拟定试点方案，报国务院审定后适时启动试点工作。

全国各地各类开发区都是一个“特殊”的存在，这是个不完全建制的机构，内设机构，直属机构“五花八门”，全国没有一个是统一的。确实，开发区好多单位都是事业单位承担行政职能，事业编制占比应该最多，所以，关心的人会很多。开发区这一特殊存在，改革肯定会是最后才开始的，其他单位都结束了，可能才会懂到开发区，机构改革大方向不会变，该行政的改行政，该公益的改公益，该企业的改企业。但是，人员不好说，因为开发区压根就没多少行政编，在优化减少机构，压缩编制的大环境下，想再划拨或者协调行政编制特别难，最终的出路非常有可能是内部消化，单位改革，人员不动，确实是一个尴尬的存在，最好的就是人员能随单位改革！

我不知道你说的哪里的开发区

广东市县机构改革已进入全面实施阶段，近期湛江机构改革具体实施办法也已发布，详情如下：

那这一改革对于备考公务员群体有什么影响 我们一起来深入探究。

公务员编制可能进一步压缩，公务员考试减招或成常态

从调整优化市县党政机构设置与职能配置上来看，《广东省关于市县机构改革的总体意见》明确指出“不再设立市县两级党委 社会 治安综合治理委员会及其办公室、维护稳定工作领导小组及其办公室、 社会 工作委员会”。各市县的综合治理办，维稳办都是每年招考的大户，现在不再设立相应的招考编制自然会减少。当然，此次改革过程中有组建不少新的部门，如市县两级自然资源局、市生态环境局，在县设立分局等等。但是，按照惯例新设立的部门一般是从其他相关部门抽调精干力量带编带岗到新的部门。

行政资源下放基层，编制下放基层

从组建的部门来看，很多原先只在市级设立的机构，此次改革过程当中都在县设立部门，进行垂直管理。街道党政机关职能进一步强化。进一步推进“放管服”改革，在镇街实现“一枚公章管审批”“一支队伍管执法”。这些改革的方向都意味着基层需要大量人才，在《总体意见》中也明确指出“省市两级机构调整出来的编制用于充实基层工作”“县级事业单位改革调整出来的编制用于充实镇街工作力量”。因此，在后面的招考中，基层岗位应该是招考的大户。广大考生也应该认识到这个趋势，做好职业规划。

事业单位改革方向确定

强化编制集中统一管理，加大经营服务类事业单位转企改制力度，除行政执法机构外，不再保留或新设承担行政职能的事业单位，在《湛江机构改革方案》中提及的这些，事业编制这样的“铁饭碗”，未来不仅存在的量会越来越小，难度也会越来越大。

这不得不说2018年广东省事业单位招考有两大特点：第一，招考人数减少，相比去年，2018年整个广东事业单位招考人数出现了下降;第二，专业人才需求量增大，今年的事业单位招考综合岗位招考人数减少，教师和医护人员等专业性强的岗位招考比重增加。由此可以看出，事业单位基层服务对专业性要求越来越高。

此次改革明确了事业单位改革的方向，其中“加大经营服务类事业单位转企改制力度”这一类事业单位最终的改革方面将会是向企业转变，也就意味着和企业一样自负盈亏，甚至会面临企业破产的风险。因此，广大考生在选择岗位的时候需要慎重。

希望广大考公的同学都能抓住机会早早上岸，越往后只能越难考！

开发区的编制比较特殊，开发区的等级可大可小。

要是国家级的开发区，例如滨海新区，雄安新区等就相当于一个地级市，里面的机构编制与其他的地级市差不多，机构齐全，编制以行政编制为主。那么这种开发区的事业单位改革就基本按国家的步骤来，该转企的转企，该合并的就合并。编制随着单位走，如果单位转企的话应该会实行老人老办法，保留你的编制直到退休。

要是一般的省市级开发区，其机构比较少，很多都是几个行政机关合并一起办公，这种开发区的编制一般以事业编制为主，机构单位职能比较混乱，事业单位承担了很多行政职能。这类开发区的改革情况比较复杂，改革的时间需要比较久，但大方向还是跟国家保持一致，主要承担公益职能。

还有的地方的开发区实行的是企业化管理，全员没有编制。这种就跟改革没啥关系了。