制度最一般的含义是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。是实现某种功能和特定目标的社会组织乃至整个社会的一系列规范体系。制度的第一含义便是指要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。汉语中“制”有节制、限制的意思,“度”有尺度、标准的意思。这两个字结合起来,表明制度是节制人们行为的尺度。制度包括可辨别的正式制度和难以辨识的非正式制度。
填空:国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为 、 和 职务。
答案:国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。

拓展随着义务教育的深入实施,改革原中学和小学教师相互独立的职称(职务)制度体系成为了当务之急。2015年人力资源社会保障部、教育部联合制定《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》中,将初级职务分为员级和助理级;高级职务分为副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。
与原中小学教师专业技术职务的对应关系是:原中学高级教师(含在小学中聘任的中学高级教师)对应高级教师;原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。由此可见,统一后中小学教师新增设的职称(职务)是正高级。
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