所谓“两会”是指哪两会？

两会是指全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。

两场会议都于每年3月份先后召开，大部分议程又同时进行，所以被称作“两会”。两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议，会期约为10-15天。

制定修改国家法律，选举国家***等国家大事，都在两会讨论。两会涉及社会发展各个层面的无数议题，是广大选民表达意见和要求的好机会。每年两会政府都要回顾一年来的工作，再报告下一年的重点政策，这些政策可能对百姓产生重大影响，承载着亿万期待。

第十三届全国人民代表大会第二次会议和政协第十三届全国委员会第二次会议，分别于2019年3月5日和3月3日在北京开幕。

扩展资料：

2019年3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京开幕。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。要点如下：

一、2018年成就：

国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。城镇新增就业1361万人。农村贫困人口减少1386万。为企业和个人减税降费约1.3万亿元。关税总水平由9.8%降至7.5%。17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。

还要保持清醒：外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大。实体经济困难较多。金融等领域风险隐患依然不少。

二、2019年目标：

国内生产总值增长6%-6.5%。城镇新增就业1100万人以上，调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内。居民消费价格涨幅3%左右。农村贫困人口减少1000万以上。单位国内生产总值能耗下降3%左右。

三、2019年重点工作：

1、减税降费：将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

2、就业：首次将就业优先政策置于宏观政策层面。

3、消费：继续执行新能源汽车购置优惠政策。

4、投资：完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。

5、金融：设立科创板并试点注册制。

6、促进多层次资本市场健康稳定发展。

7、精准脱贫：加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。

8、污染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，化学需氧量、氨氮排放量下降2%。

9、教育：中央财政教育支出安排超过1万亿元。

10、医疗：降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。

11、提速降费：移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。

12、开放：缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。继续推动中美经贸磋商。

13、协调发展：长三角区域一体化发展上升为国家战略。

人民网-图解两会常识 两会指哪两会？为何3月召开？

单独二孩政策的放开时间如下：

2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策正式实施。

单独二孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。单独二孩是指有两个孩子，计划生育针对的是孩子的数量，而不是胎次的数量。

从新生儿结构来看，二孩比例在不断上升，证明二孩政策红利仍在持续：在2013年实施“单独二孩”政策、2016年实施“全面二孩”政策后，中国二孩及以上的新生儿人口占比总体呈上升趋势，从2014年的38%增长至2022年的56%，并在2017年超过一孩占比，已育家庭比未育家庭更倾向于多生一个孩子。

中国人口结构性问题日渐突出。

据统计，2012年我国劳动年龄人口开始减少，比上年减少345万人；

2、023年以后，年均减少约800万人。劳动年龄人口减少，人口老龄化速度加快。

单独两孩政策不会造成大的压力

实施单独两孩政策，不会对我国粮食安全以及教育、卫生、就业等基本公共服务造成大的压力。我国粮食安全以及基本公共服务资源配置规划，均是以2020年总人口14．3亿人、2033年前后总人口达到峰值15亿人左右作为基数制定的。

国家统计总局数据显示。

2002年至2012年这十年间中国平均每年出生的人口超过1600万，考虑自2010年起人口出生率呈现的上升趋势来推算，2013年出生人口应该仍然不少于这个数字。

根据第六次全国人口普查以及年度人口变动调查数据推算，按照现行生育政策，人口增长惯性趋弱。2011年，15岁至49岁育龄妇女人数达到3．8亿的峰值，20岁至29岁生育旺盛期妇女人数达到1．1亿的“小高峰”，之后趋于减少。育龄妇女结构的变化，加上人口老龄化导致人口死亡率上升的影响，将使人口自然增长率不断下降。

2014年中国共有20多个省将出台单独二孩生育政策，经过测算，一年中国增加的新生儿将不会超过200万。中国有可能在2014年迎来1700~1800万新生儿。

生育政策调整，必然带来人口数量增加。预计政策调整后，今后一个时期，出生人口将适当增加。2015年总人口在13．8亿人以内，不超过13．9亿人的“十二五”规划控制目标，在未来的5到6年中，如果每年都会有不少于1700万的新生儿，必将带来社会、经济等各个层面的影响。

法律依据：

《中华人民共和国人口与计划生育法》

第十八条 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。