如何应对来办事群众的投诉和质疑

一、热情诚恳，给人以亲切感

一般来说，来访群众都是为了解决具体问题而来的。接待人员，一定要善于借助平易近人的神态、和蔼可亲的话语、谦逊温和的语调,来缩短彼此间的心理距离，以赢得来访者的肯定感情和积极配合。上访者各界、各级层人员无所不有。因此，面向上访者讲话，就要根据上访者的不同身份、素质、特点，说些各得其所，尽量得体的话，千万不要说那些千人一腔的“官样话”。如果来访者所反映的问题属于本单位管理范围，在政策范围内又可以解决的，一定要设法帮助解决。即使来访者所提出的要求稍有过高，也要耐心宣传解释有关政策，说明不能满足的理由，通过沟通思想，以求得群众的理解和支持，倘若所反映的问题不属于本部门管理范围，也绝不能敷衍塞责，三言两语把人打发了事。

二、真情实意，给人以诚意

信访接待人员只有跟来访群众推心置腹，才能取得共同性语言，实现双向交流。你实实在在地同来访群众交流思想，群众才愿意把自已的真话、实话、心里话讲给你听，你要是虚情假意或拐弯抹角,人家心里有苦衷也不愿意对你讲,你也无法了解到群众的要求和呼声,所谓真情实意,一是要讲实在话。对于政策上有明确规定的问题,要态度明朗地作出肯定性或否定性的回答,绝不模棱两可,含糊其辞；对进在研究的倾向性意见或不宜公布的内部规定和涉及到检举人、调查人所反映的问题绝不能透露给来访人，更不能把对有关部门在工作配合上的意见在来访人面前流露，以免引起不必要的矛盾。二是表实在态。对未经调查核实的事情，千万不要随意表态。如果来访人急于要你作出实质性的回答，也只能运用“假如事情是这样的话，最好通过什么渠道，采取什么方法去解决”的“假设性”答复，以免造成不应有的后果。三是敢于面对事实不回避问题。对群众来信来访提出的问题，凡是符合法律法规、政策规定的，又有条件解决的必须解决到位，让群众感到我们是实实在在解决问题的，是负责任的。尤其要正确对待集体上访，集体上访人多势众，反映的问题多，而且涉及范围广，处理不当极易发生意外行为。接待集体上访时头脑要清醒，态度要冷静，既不能牵就上访者而满足其不合理要求，更不能因群众有不合理要求而否定其反映问题的合理部分。 如果回避矛盾，只能引起群众反感，加剧对抗心理，形成新的上访。

三、言之有据，给人以信服感

熟悉政策、言之有据，是提高工作效率，做好接待工作的关键。接待人员不熟悉有关政策及其沿革，不把群众提出的具体问题放回到特定的社会政治环境中去进行分析，势必会牵强附会或漏洞百出。要是你的答话不得要领或不足为据，群众又怎么能折服于你呢？如果你能对答如流地道出确切的政策依据来，即使来访者提出的问题一时难以解决，别人也是会心悦诚服，满意而回的。

四、用语婉转，给人以宽松感

言不在直，达意则灵；语不在快，至理则明。接待人员不能不讲究对话策略和语言艺术。在接待中，问话要因人，因事而异。有的可以直截了当地问，有的可以委婉含蓄地问，有的则不应该问。如来访人报告事实真相，请求解决困难时，应循循善诱询问清楚，让其一吐为快；如来访涉及到揭发、控告的，除问明是传闻还是亲见外，还应迂回点拨问明某些需要进一步了解的有关情节；对于个人的隐私密事，是绝不可穷追不舍，打破沙锅问到底，弄个水落石出的。在提出批评意见之前，你不妨给对方一个积极的评价，然后区别不同的情况，该直说的时候开门见山，该婉言的时候婉转含蓄。要是来访人心情不畅，你应特别注意自已的表情、手势和语调，或选择良机，用弦外之音使之领会言外之意；或转换话题，用巧言妙语缓和接待气氛，以免造成僵局。

五、讲究仪态，给人以责任感

接待交谈，接待者要仪表端庄、自然大方、语调和谐、情绪稳定、心胸坦荡。交谈时，要凝神注视对方的脸部表情，专心倾听和摘记来访者的陈述。接待人员不要随便岔开别人的话题或打断别人的陈述，一定要让人把话讲完；不要简单生硬地否定群众的批评意见，即便是不够确切的批评意见。无论批评者的情绪如何偏激，措词如何强烈，也不可感情用事，做出失态的举止来。

六、言而有信，给人以信任感

信口开河，应而不办，是社交生活的一大忌。接待中应允来访人的事情，一定要予以兑现。如果来者提出的问题需要请示领导，或需要商请有关部门和有关单位配合解决，事后一定要把领导的意见，或有关部门、有关单位的意向及时告诉来访人。接待者一定要心平气和，和蔼、豁达、宽宏、大度。针对上访者提出的具体问题，说些适度的话，不要信口开河，不能用任何过激的言词刺激上访者的情绪。

七、不偏不倚，给人以公正感

群众上访，无论是咨询政策还是签证盖章，也无论是揭发申诉还是反映情况，都希望接待人坚持原则，秉公办事，不徇私情；坚持真理，扬善惩恶；坚持党性，扶正祛邪，不迎上压下。真正做到上述几条，有四个问题特别值得注意：

一是在听取来访人员意见时，既要将心比心，相信群众，又不能偏听偏信，先入为主。二是在掌握现行政策时，既要实事求是，灵活变通，又不可无原则迁就，拿原则做交易。三是在执行上级指示时，既要尊重领导同志的意见，正确领会上级的意图，但又不可唯唯诺诺，唯上是从。四是会同有关单位处理问题时，既要按照职责分工，做好份内工作，但又不能本位主义，不顾全大局。

八、正派清廉，给人以楷模感

　 面对面地做群众工作，一定要发扬一心为公，两袖清风的工作作风。作为人民公仆，在接待中一定要恪守避亲、廉洁、公正三条原则。避亲，就是凡涉及至爱亲朋的事情，一律回避，拒不插手；廉洁，就是要拒绝群众的馈赠，不借工作之便以权谋私，收受贿赂；公平，就是认理不认人，凡事一视同仁，一碗水端平。