申论归纳中不得不牢记的方法和技巧

申论考试中离不开归纳方法的应用。无论是概括、分析、对策题还是公文写作。我在这里不用哲学术语解释，因为申论考试淡化专业背景，这是常识，否则就必然影响考试的公平性。提起归纳不可能不谈及概括，概括必然和抽象分析有联系，没有抽象就不可能进行概括。所谓概括就是对具体的事物舍弃次要的、非本质，把主要的、本质的属性(更多的是共性)提取出来，由具体到一般。比如：火腿里有防腐剂、火锅里有苏丹红、海参鱿鱼里检查出福尔马林的成分等。概括出我国出现了食品安全问题。

而归纳则是把诸多的事物按照一定的标准分门别类，使之有条理，体现逻辑的清晰和内在规律的鲜明。本身也是一种推理方法，通俗讲：就是化零为整。概括要求的是总结，类似于去粗取精、压缩材料;而归纳不仅要对材料进行总结，还要在此基础上进行抽象，发现共性，寻找规律。

以概括题为例，只要题目出现归纳。先概括再归纳，归纳的是概括出来的信息。第二，必须找到归纳的标准。标准的来源只有两个：题干有所要求;或者所给定的范围材料的内容信息，除此别无他选。如果我们归纳的标准仁者见仁智者见智，每个考生的标准就会有所不同，归纳后的结果各异，那我们的考试就失去了可比性。一把尺子量到底，这是阅卷的基本常识。例如：

一、 给定资料2 揭示了当前社会心理方面存在的若干 缺失 ，请对此予以归纳概括。

参考答案

1、轻松感缺失。大部分职业群体易紧张、焦虑、失眠。

2、公平感缺失。产生心理失衡，引发社会矛盾。

3、安全感缺失。产生焦虑、恐惧和迷茫，出现公众信任危机。

4、幸福感缺失。社会转型期的急剧变化易引发迷茫恐惧心理。

5、归属感缺失。孤独感增加，产生心里边缘化倾向。

6、同情感缺失。社会对心理疾病存有偏见和歧视。

以上六个缺失在申论材料里分别有关键词体现。考生不能臆断。

再如：

二、根据 给定资料1-3 ，概括90后集体创业的外部环境和自身优势。

本题干明显的要求考生对概括的所有信息进行分类归纳：

外部环境：

1、---

---

自身优势：

1、---

2、---

这是明显的题干要求分两类归纳。

再有分析题的归纳，分析题分为三类：词语解释类;观点评价类;现象(事件)分析类。无论哪类，其考察的核心不会变，主要考察考生的认识问题以及分析问题的能力。这是体制内人员必须具备的社会认知素养。考察考生的明辨是非的行政伦理修养。答题要体现逻辑推理和归纳的过程。而不只是什么关键词的堆砌。例如：

给定资料6 中说 中国教育技术层面已经走得太快了， 灵魂 跟不上了。 请根据 给定资料6 ，指出这句话的含义。

本题虽然要求解释句子含义。但是本句也反映我国教育存在的问题;解答该题一定还要解释 技术层面 、 灵魂 、 跟不上 或者 走得快 的含义，拆句成词解释，因此本题也是解释类;但是此句话也是命题人对中国教育的观点。因此，此题是三位一体的题型。认识问题、分析问题，解决问题。三者必须考虑周全。

参考答案

这句话有一定的道理，反映了我国教育存在的问题。(认识) 技术层面太快 ：过分追求技术改革，违背教学规律、教育目的，过分重视才能和分数。 灵魂跟不上 ：灵魂即心灵，教育缺乏爱、缺乏善、缺乏智慧，限制了孩子发展的可能性，束缚了孩子的心灵。(分析) 因此，必须摒弃浮躁和功利，回归教育规律，丰富孩子的内心，因材施教，解放心灵，学他们喜欢的东西。(解决)

对策题也必须注意对策的归纳。须体现 五性 ：可行、针对、有效、可操作、逻辑性。对于同一问题的解决不可能一个方法;或者几个对策殊途同归，解决一个问题;或者一个问题，需要多个解决的步骤等，这就要求我们必须考虑对策的性质和逻辑顺序等因素。例如：

给定材料1 反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。

参考答案

一、马上联系记者确定真相，获取线索，组织工商、公安、质量监督等相关执法部门查封黑加工点，控制责任人，召回问题食品，拍照取证、销毁，通过媒体宣传，让群众积极举报。联合多部门执法，对现有的所有的食品加工进行拉网式排查，消除安全隐患。对检查结果进行曝光公示。

二、 通过官媒加大《消费者权益保护法》《食品安全法》的宣传力度。同时明确执法责任主体，建立联合执法机制，实施执法单位主要领导轮岗负责制。

三、加大对从业者的道德及安全生产知识的教育和培训，提高其责任感和道德良知，加强自律。提高执法者的责任意识、服务意识。

四、 加大监督和执法力度，对市里所有食品企业进行地毯式排查。引进群众监督、媒体监督等外部监督，建立企业诚信档案，对违规企业进行曝光，增加其违法成本。对添加剂买卖进行整顿，建立跟踪机制，控制违规使用的情况。

五、通过媒体对安全食品鉴别知识和添加剂的危害进行宣传普及，提高消费者的防范意识和鉴别能力，公布举报电话、举报网站、微信微博平台，接受社会监督。

六、完善执法硬件设施，优化执法队伍。安全食品的检查要常态化、习惯化、制度化，做到执法必严，违法必究。

解析：第一条，解决黑加工点和问题食品流入市场的问题。这是目前紧迫问题。

从制度法规层面提出对策。第三条，从思想意识层面提出对策。 第四条，从监督落实层面提出对策。第五条，从科技手段层面提出对策。第六条，从完善硬、软件层面提出对策。

本题运用维度分析法提出对策，进行归纳。这样有条理，也体现了解决问题的轻重缓急，高效集中行政资源，体现对策的长效性。

公文写作题同样可以运用以上的方法，使文章层次清晰。此处不在赘述。

概括归纳题型是申论最基本的题型，概括和归纳方法是梳理材料的基础，如何在材料中找到的关键词确定就是采分点呢 需要看清楚题干的要求至关重要，在准确、全面、简明、有条理的基础上，还有字数的要求。下面就来详细聊聊字数的要求对答案的采分点删减有很大的指向作用。

我们来一一对应真题给大家详细讲解。

字数要求比较少

，对概括的要求会更高、更难，需要不仅掌握 删无关 ，更要掌握 删多余、删具体 。(比如：

1、9年陕西省考中，一、根据材料2，概括X市打造信用城市的经验。(10分)要求：简明、准确、50-100字)这道题的答案中的采分点往往需要从材料中找到高度概括的关键词，材料中有很多细节性做法，但需要归纳，需要高度概括。比如 重视宣传教育 ，材料中有很多宣传方面的细节性做法，但因为字数不够，只能把有关于宣传的详细做法删减掉，这叫做 删多余 ，删掉具体表现。或者删减掉例子、案例，这叫做 删具体 。所以，答案中大地要保留什么呢 除了有关于作答任务和限定条件，其他的都得看字数，如果这道题字数是 不超过250字 ，那么一些具体的修饰限定词，具体表现的做法都可以写在答案中。所以各位考生上到考场之后需要注意更具字数灵活操作，明确哪些关键词才是高度概括的词，才是考官的采分点。

明确在题目中要求需要 归纳

、分类 的，在答案中最好每一条前面加一个总结的小标题。(比如：请根据 给定资料2-3 ，归纳概括老姚、老唐等基层干部能落实好上级政策规定的原因。(20分)要求：全面、准确、简明，有条理，不超过200字)题干中明确要求 归纳概括 所以在答案中会体现小标题，小标题就是对后面的具体原因高度总结出来时在那一方面的原因。对于 基层干部 的原因更多的是思想、能力、工作方式方法三方面的原因，所以考生需要掌握小标题，除了了解材料逻辑，还可以平时多学会自己总结一些不同情况的小标题。小标题说白了就是考察考生的归纳能力，也就是梳理材料逻辑的能力。

因此，在学习申论的过程中掌握好 概括 归纳 能力其实就是提升材料梳理能力有很大帮助，很多考生在学习完申论基础之后要学会总结和思考，学以致用才是学习的关键，理论知识只是做题的技巧，但不同的题干、不同的要素、不同的题干要求，答案都会有差别，所以需要实际做题过程中反复思考，多去总结，掌握材料梳理的灵活性。在此基础上才可以更深刻的掌握和理解其他题型能力的考查，是为后面的题型打好基础。