公务员如何涨工资

法律主观：

公务员实行国家统一的职务与级别相结合的 工资 制度。公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。国家建立公务员工资的正常增长机制，三年一调。今年 养老金 上调5.5%， 退休 公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资乘80%。《决定》明确，基本 养老保险 费由单位和个人分担。单位缴纳的基本养老保险费占单位总工资的20%，个人缴纳基本养老保险的比例为个人缴费的8%，由单位扣除。合并后，不同单位和岗位的基本养老金将趋于一致。治疗差异主要体现在 职业年金 ，直接关系到单位效率和个人绩效。 《关于调整退休人员基本养老金的通知》 一、调整范围。2016年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。 二、调整水平。总体调整水平按照2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右确定。

2016-2017年公务员涨工资方案，机关事业单位养老金怎么调

1、继2015年首次调整后，今年公务员工资将再次进入调整期。现在，该事项调整已定了下来，有9个省份将上调公务员基本工资。这9个省份分别是吉林、四川、内蒙古、山东、河南、辽宁、江苏、北京、陕西，其中前6个省份明确提出将在2016年调整机关事业单位基本工资，并表示将完善机关事业单位工资制度，而江苏、北京、陕西这三个省市则提出将推进工资制度改革。

不过，就目前各地公布的公务员工资调整情况来看，并未提及公务员工资上调的具体范围。按照中央、国务院的部署，将依据工资调查比较结果，综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。

2、国内不同地区的公务员工资存在差异，直辖市和经济发达的省份公务员工资较高，如上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江等省份；吉林、黑龙江、甘肃、海南、辽宁、新疆、青海、陕西、湖北等省份次之，而安徽、贵州、江西等省份则处在相对低水平。

2015年1月发布的《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》提出，从2014年10月1日起，要调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。此外，确立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度：基本工资标准原则上每年或者每两年调整一次。

2015年年初，根据首次调整的工资情况显示，公务员职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元。

虽然部分省份的公务员工资上涨了，但也有人担心，我国将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，一边是涨薪增加收入，一边是缴纳养老保险增加支出，综合起来实际提薪幅度不大。

去年1月，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》提出，社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度实施后，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%。该决定从2015年10月1日起实施。

从2016年1月1日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。

这是我国连续第十二次上调企业退休人员养老金，也是首次企业与机关事业单位退休人员养老金同步调整，预计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益。待遇多次上调，养老保险基金压力有多大?日前，记者采访了人社部有关负责人和专家。

上调6.5%如何确定的?

企业退休人员养老金调整，此前11次的幅度都是10%左右，今年为何确定为6.5%?

据介绍，从2005年到2015年，国家连续11年较大幅度提高企业退休人员基本养老金，企业退休人员月人均基本养老金水平明显提高，2015年达到2200多元，与2004年的月人均647元相比，提高了2倍多，年平均增长率12%左右。

人社部社保所金维刚所长表示，调整退休人员基本养老金，主要的参照系是物价上涨情况和职工平均工资增长情况，同时也要兼顾养老保险基金和财政等各方面的承受能力，促进养老保险制度长期可持续发展。

此次上调幅度定为6.5%，有两方面考虑。其一，我国经济由高速增长期转入了中高速增长期。GDP增速由2005年11.3%逐步下降至2015年的6.9%，在职职工平均工资增长率由2005年的14.6%降到的10%以下，2015年进一步降低。城市居民消费价格指数2012年以来一直保持在3%以内，2015年下降到1.5%。综合来看，近几年退休人员基本养老金调整幅度已远远超过了物价涨幅，也超过了GDP增速，在一些年份超过了职工平均工资增长率。不少地方，养老金和在岗职工工资倒挂现象突出。许多企业临近退休的员工发现，退休后的收入要比在职时高，养老金调整的频率也高于工资调整频率，出现了千方百计提前退休的状况。

其二，人口老龄化加速发展，养老负担越来越重。“十二五”末，我国60岁以上老年人口达到2.22亿人，比“十一五”末增加4400万。企业离退休人员目前已有8500多万人，比“十一五”末增加2700万人，年均增长8%左右。而同期参保职工年均增长率由“十一五”期间的8.8%下降到6.6%，2015年更大幅下降到3%以下，养老保险抚养比由2011年的3.16∶1下降到2015年的2.88∶1。随着退休人员待遇水平不断提高，养老保险基金收支压力不断增大。

机关事业单位养老金怎么调?

10月1日，机关事业单位养老与企业养老“并轨”，实行同样的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。此前，机关事业单位长期实行退休制度，退休费主要与退休前工资挂钩，退休费的调整也主要跟着工资调整。“并轨”后，机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩。

2016年统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，是“并轨”后机关事业单位退休人员基本养老金首次上调，也是上世纪90年代企业养老保险制度改革以来，企业和机关事业单位第一次一起按照统一的调整办法调整待遇。这消除了两者在待遇调整安排上的不平衡，迈出了统筹各类退休人员待遇调整的第一步。

金维刚表示，对于机关事业单位退休人员，统一调整有利于平衡地区差。此前，经济发达、财政状况好的地区，机关事业单位退休人员待遇调整幅度相对较高、调整频率较快，而一些欠发达地区机关事业单位退休人员待遇可能多年不调一次。有的省份，相邻的两个市，机关事业单位退休人员待遇调整幅度和频率有很大差别。今后，这种状况将得到改变。机关事业单位退休人员养老金上调更有保障。

目前，我国部分地区的机关事业单位养老保险制度改革还未到位，意味着这些地区的机关事业单位退休人员暂时还按原有水平领取养老金。不过，这段时间不会很长，预计待遇调整将在年内到位，届时所有机关事业单位退休人员都将按调整后的待遇领取养老金，并补上从2016年1月1日起未领的调整部分。

此外，今年国务院部署的“6.5%”左右的调整水平，是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按照6.5%的比例调整，更不是简单地每个退休人员都按6.5%增加养老金。实际调整将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结合”，定额调整体现公平，挂钩调整体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，适当倾斜对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。

养老金发放有保障吗?

据介绍，目前我国养老保险基金收支压力不断加大。“十二五”期间，基金支出年均增长率19.7%左右，基金收入年均增长率16.8%左右，支出增长率超过收入增长率近3个百分点。不过，在财政补助不断加大的情况下，企业职工养老保险基金每年的总收入仍大于总支出。2015年企业职工养老基金总收入约2.7万亿元，总支出约2.3万亿元，累计结余约3.4万亿元，可以支付17个月。

人社部有关负责人表示，调整待遇后将确保发放，退休人员对此尽可以放心。中央财政对中西部等地区将继续给予补助，确保养老金足额按时发放到位。这位负责同志同时指出，机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。此次养老金上调虽然是同步调整，但资金来源不同，机关事业单位退休人员所用资金不和企业的养老保险基金混用。

今年养老金上调，明年、后年会怎样?调整退休人员基本养老金，直接关系广大退休人员切身利益，也关系到养老保险制度可持续发展。尽管企业养老金已连续上调多年，但尚未实现养老金调整的科学化和规范化，这让许多退休老人心里没底。

金维刚介绍说，从国外经验看，建立养老保险制度的国家普遍建立了基本养老金的调整机制，对养老金水平定期调整，多数国家每年调一次，调整水平多与物价或工资指数挂钩，或综合考虑物价和工资增长状况，有的国家还兼顾人口结构变化等。此次调整就综合考虑了与工资增长状况、物价变动状况的关系，可以看作建立合理调整机制的开始。下一步，有关部门将总结连续调整养老金的经验，借鉴国外经验，结合养老保险制度改革发展顶层设计，尽快提出建立退休人员基本养老金合理调整机制的具体方案，合理调整退休人员基本养老金水平，促进养老保险制度发展可持续