申论,是国家公务员考试、地方公务员考试、选调生考试等公职考试的必考科目之一。随着公职考试人数的增加,以及社会发展的需要,申论考试的难度呈逐年递增趋势。众多考生在领悟申论、学习和备考中存在很多误区,特别是对申论文章的写作的曲解直接导致了其成绩的不理想。因此,中公教育专家将解读申论文章写作误区,并进一步指出答题注意事项,希望能为广大考生学习申论起到抛砖引玉的作用。 申论就是针对特定事实提出对策并展开论述,表明自己观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上,作出必要的说明和引伸,然后发表中肯见解,提出方略,进行论证。申论文章就是公务员等公职人员在管理国家行政事务的过程中,针对特定的社会现象和问题,提出行政建议并展开论述从而表达自己行政意图的文章,其本质就是“官样文章”。正因为如此,申论文章在写作过程中有其特殊的要求,所以考生在写作过程中必须明确以下三点:
一、清楚论述特定事实 所谓特定事实包括材料中出现的特定事实的表现(包括正反两方面),特定事实出现的影响(正反两方面的影响),特定事实中特定问题出现的原因和对策。这些是对一个特定事实论述清楚的几个部分。在论述清楚后要对其进行论证和深化。
二、明确申论主要论述类型的写作区别 申论文章是特殊的议论文,其主要分为正论(评论)、策论、析论三种类型。根据上述三种不同的类型,其包括的组成部分和侧重部分也是有所不同。正论问对特定事实的几部分的组成几乎是均等,策论主要侧重对策,析论主要侧重分析原因。

三、明确申论“论”的特点 明确以上内容后就要分析其“论”的特点。“论”首先体现是论文的三要素:论点、论据、论证结构,但很多考生从不去考虑这些,在写作中很容易出现写不完、时间不够用的现象或无话可写的情况,还有的考生写作后发现“跑题”的现象等。 论点是中心思想,论据是材料中的事实材料和理论材料以及自己的积累,论证结构是一个完整的论证方式和结构。上述现象的出现都是因为在下笔前没有写作框架。完整的写作框架应包括论述的标题、首尾段、中间段落以及资料来源,还有论证结构。这也是“论”的另一层含义,即“论”体现在论证内容上组织安排,即论证“论点”时,选取的多种论据是否可以证明“论点”,同时在提出原因和对策时论证的结构是否恰当,以及语句、段落之间过渡是否流畅。 中公教育专家认为,当考生明确了申论文的写作框架,辅以的高效阅读和精确的分析,考生在写作过程中定会对论据定会“信手拈来”,“得心应手”,最后完成自己完美的“人生答卷”。
《申论》主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查报考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题解决问题能力和文字表达能力。
申论适当地借鉴了我国古代科举应试中“策论”的一些经验与做法,但在内容上比“策论”更具有现实针对性,在形式上比“策论”更加灵活多变。“策论”大多要求应试者就一些重大问题展开论述,即论证国家政策或对策的可行性与合理性,侧重于考察应试者解决问题的能力。申论则要求应试者从一大堆反映日常问题的现实材料中去发现问题并解决问题,全面考察应试者搜集和处理各类日常信息的素质与潜能,充分体现了信息时代的特征,也适应国家公务员实际工作的需要。
申论要求考查的七个核心能力。包括阅读理解能力、分析判断能力、提出和解决问题的能力、语言表达能力、文体写作能力、时事政治运用能力、行政管理能力。
以上内容仅供参考,具体详见国家公务员考试大纲!
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