选聘社会化工会工作者所面临的问题及意见建议的调研报告

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关于实行选聘社会化工会工作者有关情况的调研报告(初稿)

根据xxxxxx号《关于开展选聘社会化工会工作者有关情况调研的通知》文件精神，我县工会深入基层多次调研分析，结合在发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的新形势，主要围绕“两个普遍”重点工作的落实，就实行选聘社会化工会工作者的有关情况调研汇报如下：

一、 选聘社会化工会工作者的必要性

xxx成立于xxx年xxx月，幅员面积xxx平方公里，总人口xx万，下辖xx个镇乡和xx个工业园区。全县企业共xx家，已建立工会xx家，其中工业园区共xx家，已建立工会xx家，工会会员共xxx人，目前编制人员共xx人（县总工会xx名，县文化宫xx名），面对日益深化的经济建设，稳定和谐的劳动关系是社会稳定、经济繁荣、事业发展的重要基础。目前面临的主要问题有：

一是小型非公有制企业增多，工会组织涣散或未建立工会组织；二是随着城乡一体化深入推进，就业人群特别是农民工队伍不断扩大，诸多潜在的劳动关系矛盾如“井喷”式爆发；三是工会会员队伍不断庞大，在社区和街道组织工会组织，对退休会员进行妥善管理日益重要；四是在企业广泛推进“两个普遍”建设，需要持续加大力度，建立精干队伍。

为了进一步加强对小型非公企业工会组织的管理，有效推进“双措并举、二次覆盖”工作，提高服务职工群众能力，我县在基层工会组织中配备3-5社会化职业工会工作者，是落实科学发展观，加强社会建设，强化工会桥梁作用，巩固党的执政基础的重要举措，是新时期工会组织全面履行职能、实现创新发展的现实要求。

二、 选聘社会化工会工作者面临的主要问题

（一）人员编制问题：争取人员编制问题难，对于选聘的社会化工会工作者，不能进行妥善的安排。

（二）工资、福利问题：县工会基础薄，资金紧张，对选聘的社会化工会工作者工资和福利不能得到有效地落实。

（三）办公场地问题：办公场地不明确，对于选聘的社会化工会工作者，办公场地的租赁资金，以及日常的工作经费，没得到妥善解决。

三、 选聘社会化工会工作者的意见和建议

对于以上的面临的主要问题，提出如下意见和建议：

（一）将选聘的社会化工会工作的纳入政府公益性岗位，增强政府再就业力度，同时提升人民群众对政府的满意度，为后期基层工会组织工作的开展提供有力的帮助。

（二）在选聘的社会化工会工作者工资方面，上级部门加大补助力度，积极争取地方政府财政支持，区县总工会根据工作者的工作业绩和年度考核情况在工作经费、交通费、通讯费、生活补助等方面给予适当的补贴。

（三）在选聘的社会化工会工作者办公场地方面，可以加强与基层党组织的沟通与合作，争取得到他们的支持，共同开展和维护好社会稳定工作。

对于整个选聘社会化工会工作者过程，提出如下意见和建议：

（一）选聘方式多样化：社会化工会工作者可采取委派、选聘、招聘等方式产生。

（二）强化岗位培训：社会化工会工作者必须参加市级以上工会组织的岗位培训班，经考试合格取得岗位培训合格证书后，方可上岗。

（三）完善管理制度：对于社会化工会工作者要建立完善的管理制度，特别是年度考核制度和奖惩制度。

2011年x月x日

管理人员选聘的标准（有两点需要说明）

1：组织中不同层次不同职能的机构管理职务，需要完成不同的工作，要求职务担任者具备不同的知识和技能

2：选聘管理干部的主要依据是贡献

还是能力？

（一）管理的欲望

（二） 正直诚信的品质

（三）冒险的精神

（四）决策的能力

（五）沟通的能力

管理人员的考评

一：管理人员考评的目的和作用

1：为确定管理人员的工作报酬提供依据

2：为人事调整提供依据

3：为管理人员的培训提供依据 4：有利于促进组织内部的沟通

二：管理人员考评的内容

（一）关于贡献考评

贡献考评——指考核和评估在一定期间内担任某个职务的过程中对实现企业目标的贡献。

注意2个问题1：应尽可能把个人的努力和部门的成就区别开来。2：贡献考评既是对下属的考评也是对上级的考评

（二）关于能力考评

应从管理人员的决策能力、用人能力、沟通能力、创新精神和正派作风等方面进行考评

三：管理人员考评的工作程序的影响

考评工作对管理人员积极性的影响

1：考评结论直接反映了组织、上级、部属、同行对自己的评价，从而反映了组织对自己努力的承认程度

2：组织根据考评结论而进行的分配或晋升方面的决策，会影响自己在组织中的地位和发展前景

a：确定考评内容 b：选择考评者 c：分析考评结果，辨识误差 d：传达考评结果 e：根据考评结论，建立企业的人才档案