中国在县(市、区)一级,都存在股级科室和股级干部,可是在《公务员法》中是看不到股级这一级别的,也没有对应的工资标准。在县级以下单位中,需要设置两个管理层次的时候,就在科员和科级之间设一个股级。股级严格说不算行政级别,但是在津贴上单列一级,比科员高。
一是股级干部只存在于县级内设部门或者乡镇。如县委组织部、县政府财政局的中层干部,乡镇街道的综合办、基层所有关负责人。地市级以上机关是不存在股级。
二是股级不是法定的级别序列。按照公务员法和职务与职级并行规定,最低的层次是乡科级,并没有股级序列。比如县财政局副局长和副镇长已经是最低的副科级。为了管理的需要,设置股级进行过渡。虽然在公务员法中没有此序列,但在县级部门和乡镇的“三定”方案里,通常是明确设置股级的,因此股级的设置是有据合理的。

三是股级干部的晋升仍然有优势。在县里,如果要提拔副科级领导干部,股级干部要优先于普通科员。而且股级干部通常承担相对复杂和一线的工作,其待遇也比科员高一些。
中国在县(市、区)一级,都存在股级科室和股级干部,可是在《公务员法》中是看不到股级这一级别的,也没有对应的工资标准。在县级以下单位中,需要设置两个管理层次的时候,就在科员和科级之间设一个股级。股级严格说不算行政级别,但是在津贴上单列一级,比科员高。
一是股级干部只存在于县级内设部门或者乡镇。如县委组织部、县政府财政局的中层干部,乡镇街道的综合办、基层所有关负责人。地市级以上机关是不存在股级。
二是股级不是法定的级别序列。按照公务员法和职务与职级并行规定,最低的层次是乡科级,并没有股级序列。比如县财政局副局长和副镇长已经是最低的副科级。为了管理的需要,设置股级进行过渡。虽然在公务员法中没有此序列,但在县级部门和乡镇的“三定”方案里,通常是明确设置股级的,因此股级的设置是有据合理的。
三是股级干部的晋升仍然有优势。在县里,如果要提拔副科级领导干部,股级干部要优先于普通科员。而且股级干部通常承担相对复杂和一线的工作,其待遇也比科员高一些。
股长是最基层的管理骨干,属于股所级。一般来说股长都是副营职或者正连职。“股所级”是县区规范设置的一种没有级别的管理层级。介于副科级和科员级之间。将县区级机关内设机构名称统一为“股”或办公室,规范设置县区“股所级”这一没有级别的管理层级。股所级部门的负责人可以高配副科级。
股长只在县区直机关、科级单位设置,处于公务员职务乡科级副职与职级一级科员之间,属于法理上并不存在,但实际上存在的一个职务。比如,县直机关是正科级,局长为乡科级正职,副局长为乡科级副职,内设机构如办公室主任等则为股长,为正股级,实际行使管理办公室的职责,但实际职级仍为一级科员。正因为如此,股长的待遇有些参照一级科员的待遇,有些则参照科级领导干部的待遇。比如:
第一、工资待遇。既然股长在法理上并不存在,所以股长实际上对应的是一级科员,也就是我们平时所说的科员。月工资待遇与一级科员毫无差别。但很多地方,为了凸显股长的管理职责,在发放考核绩效奖时会向股长倾斜。比如,一级科员的发放系数为1,则股长的发放系数为1.1,总体收入股长会比一级科员更高。
第二、政治待遇。股长是科级单位的中层干部,可以直接向单位领导或分管领导汇报工作,这是一般一级科员没有的权利。股长也可以列席单位班子会议,甚至有一定的建议权。股长也可以有一定的密级文件阅读权和密级事件的知情权,这也是普通科员无法拥有的。
第三、工作待遇。股长在县直机关、科级单位属于中层干部,是内设机构的领导,有条件的可以拥有自己独立的办公室,配备的办公桌椅也比一般的科员要好一些。在分管领导同意的情况下,股长也有一定的审批权和处置权。
第四、晋升优先待遇。股长虽然不是职务,但在晋升职务时有一定的优先级。虽然任科员三年以上,就可以提拔为乡科级副职,但很多地方可能都会有这种规定,没有担任过股长职务的,不能提拔为乡科级副职;或者担任过股长的在提拔乡科级副职时,可以优先考虑。不仅职务,职级也是如此。晋升四级主任科员职级,需要任一级科员两年以上,但如果担任过股长,在晋升四级主任科员时,也有优先权。
法律依据:
《中华人民共和国公务员法》
第十六条 国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。
第十七条 国家实行公务员职务与职级并行制度,根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
第十八条 公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。
领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
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