最主要的原因是国家控制。
因为杂交水稻是目前中国大农业在世界还领先的一块，像棉花、大豆等作物，基本都被国外大型种业公司控制了种质资源。
国家一直没有全面放开，也一定程度上限制了出口，一方面，保证了国家的种质资源外流，另一方面，对于杂交水稻的世界推广，也造成了一定的限制。
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