事业编制人员如何晋升副科级

事业编制人员调整到参公单位或者公务员单位，叫做“逆向调动”，是违规行为。

从2006年年底之后，通过调动进入参公单位或者党政部门的一般人员，由于违反了“凡进必考”的人事管理原则，即使已经在参公事业单位工作并使用编制，却在屡次申报参公或者公务员登记时，被拒之门外，就是因为违背了“凡进必考”的管理原则，缺少必要的调动程序。

事业单位的一般人员，要想进入参公事业单位或者党政群团机关，成为参公人员，或者公务员身份，只能通过公务员考试，没有其他捷径可走。

如果已经在事业单位提拔任用为副科级干部，或者管理八级，并且担任实职，实习期满一年后，如果年龄不超过40岁，可以通过调任的方式，成为参公事业单位或者党政群团机关的副科级干部;

也可以在担任副科级或者管理八级满两年后，通过晋升的方式，成为参公事业单位或者党政群团机关的正科级干部。

通过这两种方式进入参公或者公务员单位后，即可申报登记为参公人员或者公务员。

在事业单位提拔任用满两年调任参公或者公务员单位的，肯定是事业单位的实职干部，因为事业单位没有职级并行，没有非领导职务的说法。而调任或者晋升到参公事业单位或者公务员单位后，可以担任实职，也可以担任主任科员等非领导职务。

事业人员也可以通过公选的方式，担任党政机关的副科级以上干部，只要满足公选公告要求，并且不违反组织原则即可。

6月份新《公务员法》正式实施，其中也规定了公务员和参公人员可以在事业单位、国企等单位之间流动。

公务员在事业单位任职的，其身份自行转变为事业人员;而事业人员想要到党政机关任职的，必须满足上述条件。在新的规定和实施细则没有出台改变之前，上述规定依然有效。

需要说明的是，大多数省份对参公人员调整到党政机关任职没有特殊规定，参公事业人员可以自由在公务员岗位转任。而部分省份对参公事业人员在党政机关之间转任，是有区别对待的。比如事业人员即使满足提拔满两年且年龄不超过40岁的要求，也不能直接调任党政机关工作，必须先调任到参公事业领导岗位，然后才能调任党政机关。

行政编制（公务员）和事业编制（参公管理）的晋升路线区别？

表面上是一样的，但实际操作上是有差别的。

1、某些领导岗位的公开招考，会标明只能行政编制（也就是公务员）才能考。虽然有这种限制的招考并不多见，但你想在升迁这条路上走下去，关键点上来一个，就很要命了。

2、表面上升迁是无差别，但实际上升迁的概率是不一样的。比如说农业局（行政）和下辖的农业服务中心（参公）。农服中心的主任和农业局的副局长在领导级别上平级，如果是市农业局（正处级），农服中心的主任是副处级，副主任可能是正科级，但如果是县农业局（正科级），农服中心的主任是副科，副主任就不一定有领导级别，很可能就只是科员级，和农业局的普通科员级别上一样。最重要的是，大多数局机关都比下辖的参公单位小，农业局可能只有10个行政人员，除去一正两副，就剩下7个科员。如果领导职务有缺，绝大多数情况下都会从局机关中选拔。而农服中心将派驻到各乡镇的办事点的人算起来，可能有50个人，八九个大小领导，升迁的比例差别就很大了。而最大的可能，是农服中心的领导职务直接从局机关选派——因为虽然级别上一样，但传统上认为农服中心的实权主任要强于局机关的副职领导，副主任强于局机关普通科员——名曰下基层锻炼。

如果是事业编制的纯事业单位，那是走职称的，但是事业单位分很多种财政拨款（全额差额）、自收自支等等。要纠正你的是如果有能力其实走职称并不比公务员走职级的差，多数可能还更好。因为你公务员走职级指数肯定少，竞争肯定大，难度也大，你职称上个正高肯定比当个厅局级一把手容易的多，工资差不多。只是走职称没有公务员走职务有实权，但是职称更好进，所以工资待遇不低多数还要高。

但是你提问的是参公管理的事业单位，要知道参公管理的事业单位就是按照公务员法管理，参公事业单位就不是走职称了，也是科员、副科长、科长这么走，按照公务员的职级走。参公单位肯定是不如公务员的行政单位，因为纯事业单位之前说了，走职称，更容易拿高工资。而参公单位不能走职称，走职级的话参公单位一般的职级都比较低，副处、正处级顶死了，而一把手往往还是上级单位下派的，所以你最多当个副职，很多人正科一辈子，也就相当于是个中级职称的工资。