福州市历史文化名城保护条例

第一条 为加强福州历史文化名城的保护和管理，弘扬地方优秀的历史文化，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本条例。第二条 福州历史文化名城的下列历史实物遗存、传统景观风貌和地方文化艺术受本条例保护：

（一）具有历史、艺术、科学价值的文物、名胜古迹、名人故居、名人墓葬、典型古建筑、纪念建筑物、宗教建筑物等；

（二）由“三山两塔”（于山、乌山、屏山和白塔、乌塔）构成的古城景观风貌和空间格局；

（三）“三坊七巷”（衣锦坊、文儒坊、光禄坊和杨桥巷、郎官巷、塔巷、黄巷、安民巷、宫巷、吉庇巷）和朱紫坊的传统坊巷格局和典型明清民居；

（四）古河湖水系、温泉、古榕树及其他古树名木；

（五）历史文化保护区；

（六）脱胎漆器、寿山石雕、软木画、角梳等地方传统手工艺，闽剧、评话、尺唱、十番音乐等地方传统戏剧、曲艺，闽菜等地方传统饮食文化，以及健康的民俗风情和其他地方特色文化。第三条 福州历史文化名城保护和管理，实行保养维护与建设发展相结合、专门管理与公众参与相结合的方针。

福州历史文化名城保护应按福州市城市总体规划和福州历史文化名城保护规划进行。

各级人民政府应重视福州历史文化名城的保护，加强宣传，增强全民保护意识。第四条 福州市文物管理局、福州市城市规划局负责福州历史文化名城保护的日常管理工作。

各级建设、文化、市容、土地、卫生、环境保护、房产、园林、宗教、广播电视、公安、工商、财政等行政管理部门，应按照各自职责保护福州历史文化名城。

任何单位和个人都必须遵守本条例，并有权对违反本条例的行为进行劝阻和控告。第五条 已公布为文物保护单位的历史实物遗存，按照文物保护的法律、法规管理。

尚未公布为文物保护单位的，或其他具有保护价值的名胜古迹、典型古建筑、纪念建筑物等历史实物遗存，由市、区文物、规划行政管理部门划定必要的保护范围，报经同级人民政府批准后，作出标志说明，建立记录档案，并设置保护机构或专人负责管理。第六条 对第五条第二款所列的历史实物遗存，在其必要的保护范围进行建设的，其项目的选址定点应征得市文物管理局的同意；确需迁移或拆除的，应征得市文物管理局和市城市规划局的同意，报市人民政府批准。第七条 在可能有地下文物遗存的地方进行工程建设前，应先进行文物调查、勘探或考古发掘，所需费用依法由建设单位列入工程预算。在建设过程中发现文物遗迹的，建设施工单位应采取措施保护现场，并立即报告当地文物行政管理部门。第八条 公民、非文物单位使用文物保护单位以及明示保护的典型明清民居、纪念建筑物，使用人应当与市文物管理局或当地文物行政管理部门签订《保护使用责任书》，负责建筑物的保养、维护和安全防范，接受文物行政管理部门的检查、监督和指导。第九条 在福州古城内进行建设，必须符合古城景观风貌的保护要求，不得新建污染环境的设施。严重污染环境的设施，必须限期治理、转产或搬迁。第十条 “三坊七巷”的保护性建设，应保持其传统空间格局、坊巷结构。对文物保护单位及明示保护的典型明清民居、名人故居、古园林和其他重要古迹，应按照保护性建设规划进行修缮、修复，修缮、修复工作应与建设同步进行。第十一条 朱紫坊内的文物保护单位及明示保护的典型明清民居、名人故居、古园林、古桥和其他重要古迹，实行有效保护。

朱紫坊内的街坊道路，除因消防安全、交通必需维修、扩建外，应保持传统结构。街坊内的安泰河河道及现有河岸岸线，除保护内河设施外，不得新建建筑物、构筑物和其他设施。沿河景点、驳岸整修应保持传统景观风貌。第十二条 在于山、乌山、屏山顶点之间划定景观通视走廊。通视走廊宽度，以及在通视走廊之内和所围合的范围内新建建筑物的高度，按照国务院批准的福州城市总体规划和福州历史文化名城保护规划予以控制。第十三条 以八一七路和鼓屏路为主轴的福州古城历史发展中轴线节点地段及两侧的文物、名人故居和其他重要古迹，实行有效保护。第十四条 古河湖水系应按照综合整治规划进行治理，恢复景观特色。

除实施内河整治规划工程外，任何单位或个人不得填盖、占用古河道或改变古河道走向。

古河道沿岸工程建设，包括内河整治工程建设，应当保护有保存价值的河桥、树木、古迹和石砌驳岸，保持传统景观风貌，不得擅自毁损。