1
.公共权力的所有者是全体社会成员,不是某个人和某部分人。尽管在国家的形式下,公共权力为统治
者

占有
行使,具有强制性,但是,从根本上说,公共权力产生于全体成员的共同自愿服从的意愿。
2
.公共权力的主体以国家政府机构为主,同时还包括非政府公共组织。
3
.公共权力的客体是有关全社会的公共事务。
4
.公共权力运用的根本目标是维护和追求全社会的公众利益。
5
.公共权力的所有者和行使者是分离的
——
少数人和机构代表公共权力的所有者全体社会成员行使公共
权力,管理公共事务。
6
.公共权力是社会的基本权力,公共权力来源于社会成员,存在于社会关系中,作用于社会,维持一定
社会基本秩序,它是政治权力、经济权力、文化权力的综合,对社会政治、经济、文化都产生关键的影响。
7
.公共权力具有政治性。阶级产生以后,
公共权力就被打上了阶级的烙印。在阶级社会里,公共权力被
统治者运用不仅为维护社会秩序,也为部分群体
——
统治者的特殊利益服务。
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