实际写政策的“智库”跟媒体上的“智库”不是一个概念。
替政府干活的“智库”一般是实体的机构，以课题的形式开展政策研究，也就是提供“内参“式的政策建议，并实际上替政府干活。
而媒体上宣传的那些个人专家临时组成的所谓“智库”，在政策制定的参与程度上顶多是参加个课题评审会。
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