简述公务员晋升的一般原则。

答案：公务员晋升，一般都要依据一定的原则，无原则的晋升不可能起到激励的作用。总的来看．各国公务员晋升的基本原则有以下三种：

(1)公平原则。指公务员晋升的标准与条件应当一致，在晋升中，不应考虑公务员的性别、家庭出身、种族、民族、信仰、政治观点和社会关系等，公务员在晋升中，不得由于上述因素而得到优遇或遭受歧视。

(2)择优原则。指对公务员的业务能力、技术能力、学识和工作成绩进行考评，对考评优秀者，优先晋升。

(3)资历原则。指根据公务员在职服务的经历和服务时间的长短来晋升公务员。

在不同的国家，晋升的具体条件不尽相同，择优原则和资历原则在晋升中的相对重要性也不相同。有的国家较重公务员的成绩和能力，有的国家较重公务员的资历，但大多国家都是二者并重，按照不同的情况，分别做出具体的规定，使二者相对平衡，达到一种比较公平合理的状态。

公务员如何能升职？要怎样做才行？

体制内没有任何一个人不想升职的，都是想升职的，但是想不想升职和能不能升职，二者之间是有本质性区别的。很多人只是因为不能所以不想，就是这个原因。那为什么不能升职呢？

记得一个人说过：想要成功需要“四行”，自己得行，得有人说你行，说你行的人得行，身体得行。

所以说，凡是不想升职的，往往就是这“四行”做不到。

第一，自己不行，没法升职。文件不会写，沟通不会弄，办事出纰漏，啥事都做不好。这样的公务员谁能让他升职，这样的公务员要是升职了出问题怎么办。凡是有自知之明的人，也知道自己就这点能耐，反正铁饭碗也不会开出自己，干脆老老实实呆着，不惹事，把手中力所能及的事情做好，升职的心思也就枯萎了。

第二，没人赏识，升职无望。是金子总会发光的，但要是把金子埋在地下身材，它想发光也发不了。我曾经在事业单位见过太多快退休的老同志，他们有水平有能力，曾经也有激情有活力，只不过，没遇到赏识和发掘自己的人，于是只能调整心态，享受生活了。你说他们不想吗？想啊，可是有人愿意拉一把吗？

第三，圈内互捧，没啥大用。很多忙于自身业务的骨干，在自己熟悉的领域内，获得了不少荣誉和追捧，可是领导不知道啊，领导面对的是全局的工作，怎么可能只关注你这个小圈子，时间一长，自然而然就被无视了，长期被无视的话，谁还能去想呢。

第四，身体不好，有心无力。机关的工作需要严肃认真，耐心细致，全身心投入，必要时拿的出、顶的上、叫的响。你说你动不动身体就不好，办点事就病病殃殃的，干点活就浑身不舒服，谁敢提拔你当领导，负责点工作身体就不行了，怎么为人民服务。所以说，身体不好的人也就把升职的心锁死了，安心养病比什么不强。

所以说，该努力还是要努力，比如我才30多岁，有精力有能力，平台高视野广，无论如何，也该奋斗一把。能不能升职以后再说，但是必须奔着要升职的方向去努力。

本人也体制内，在最基层工作，先是在区级常委机关工作，毕竟在常委机关工作，提拔还是有一定的优势，在35岁那年才到一个街道任副职，在基层科级就算是提拔了，而且在街道是实职。后为在一个街道一直干了十年副职，各种原因无法再进一步，到了现在的年龄，升迁肯定是没戏了。

在基层，如果没啥好的机会和机遇，科级就到头了，从基层干能到处级哪怕是副处级的绝对是人中龙凤，不管情商智商财商都绝对一流，要知道那是从底层千军万马中杀出来的，绝对的千里挑一，万里挑一。

说说自身感受吧。

第一，在体制内，升迁是小概率事件，不升迁才是大多数体制内工作人员一生的宿命。尤其是在体制内的基层，属于整个金字塔的最底端，一般来说，在体制内，科级是在所谓官场的起步，但残酷的现实是，大约有90%以上的体制内公务员都上不了科级，一辈子只能在科员这个级别上走完自己的职业生涯。

在县区乡镇街道一级，科级就是天花板，有时从一般科员到副科还好些，但是在这个级别要到正科，可以说和登天差不多。

因此，除非你的起点很高，在这个体制内金字塔的顶端，如果不幸到了基层，除非遇到好的机遇和赏识你的领导，那么相当大的可能是在科员的位置上就这么一辈子下去。

所为，在基层，提拔不了是常态，提拔才是极小概率事件。这个是概率问题，和人的能力还真不一定有多大关系。想要在基层得到提拔真的是相当难的一件事，而且天花板就那么高，顶死科级，极少数能到处级，那得多大的机缘啊？

第二、恪守儒家思想“达则兼济天下，穷则独善其身”。说这个虽然有点阿Q精神，但是中国人，尤其是读了一点书并通过考试进入体制内的文化人读书人，多多少少儒家信徒，几千年的儒家文化基因已经刻到骨子里，是不会变的。

在体制内嘛，想往上升是自然的。而且中国的读书人，学而优则仕是传统，读书始终是普通人或者说社会底层向上逆袭的最佳途径，到现在也不过时，能考上公务员，能进入体制内，仍是许多年轻人追求的目标。

在体制内，要想做成一些事情，或者说要想在体制内实现自己的理想，最好的途径就是当官，只有当到一定程度，才能掌握一定资源，才能在某些事情上说了算，才能在一定程度上实现自己的想法。按某些县委书记的说法，到了这个位置，干啥都能干成。所谓“达则兼济天下”。

首先作为业务部门，晋升提拔要靠上级分派指标，三五年可能分个名额，也可能七八年分个名额，机会完全取决于上级，而这个名额的分配，也全靠单位一把手的关系去争取，那么轮到基层公务员头上的机会则少之又少。但，在市委系统的、市政府办公室的，三年五年的科员都可以晋升副科级干部，而我们干一辈子还是科员，这种指标化晋升的模式，是否符合法制化呢，只要不是文盲应该都清楚；

其次，就是关系户，关系户可以不受各种限制，有省的关系可以干个局长类的小意思了，有个地级关系也作个副局长没问题，有个本县市级的关系，至少也弄个副科以上的待遇。那么这些关系都没有的怎么样呢？只有做一辈子科员的命运了。在此，先不提暴发户和性行贿者的个例了。

第三，就是生在哪里就决定了你级别的高低。假设你在省级机关，跟基层相比，真是赚大了，不言自明。完全抛开工作业务水平，就因为你安在上级部门里，你就可以领导比你经验丰富几十倍的下级。

这些年来，单位提拔像做贼一样，偷偷摸摸，突然袭击的贴出一个任命书来，而这两年群众路线喊得很响，但所谓的群众却是“同事”，用“同事”代替“群众”更是滑稽不一般。当然，还有少数通过考试晋升的，一“试”就能定乾坤，哈哈，其合理性比较前两类算是好多了，鲤鱼跳龙门。

公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。 根据人社部5月30日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。