公文的构成要素主要包括(“五要素”):
1、主题——公文主旨的写作与表述要领;
2、材料——公文的材料及特点,围绕公文主旨选材和使用材料的方法;

3、结构——公文的结构特征, 公文结构的基本模式及写作要求;
4、语言——公文语言的使用原则及要求;
5、表达方式——公文的主要表达方法。
写作要求
符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。
情况属实、观点明确、文字精练、条例清楚、层次分明、标点正确。
人名、地名、数字、引文要准确。日期一般要写具体的年月日。
数字,除部分结构层次序数和词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,一般用阿拉伯数字书写。
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