对于如何认定外包还是派遣，有以下五点：1、劳动过程的管理。用工单位必须对劳动者进行间接管理而非直接管理，对劳动者的任命、安排必须通过外包公司进行，而不能直接对劳动者进行指令;用工单位的规章制度不能直接适用于外包的劳动者，应将要求通过外包公司下达或直接约定在外

劳动派遣是指劳务派遣单位与被派遣劳动者建立劳动关系，并将劳动者派遣到用工单位，被派遣劳动者在用工单位的指挥、监督下从事劳动的新型用工形式。设立劳务派遣公司的手续以及程序设立劳务派遣公司是需要办理相关手续并按照法定程序进行，全体出资人在制定公司规章制定并核准