1900 年代初期，随着越来越多的汽车首次出现在美国道路上，交通事故造成的伤亡人数猛增，尤其是与铁路事故造成的伤亡人数相比。例如，在 1915 年，铁路乘客中只有 199 人死亡，而驾车者和行人中有 6,600 人死亡。十年后，到 1925 年，铁路死亡人数为 171 人，但驾车者和行人死

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