一、特许经营的提出背景（一）基础设施和公用事业特许经营概念基础设施和公用事业特许经营，是指政 府采用竞争方式依法授权中华人民共和国境内外的法人或者其他组织，通过协议明确权利义务和风险分担，约定其在一定期限和范围内投资建设运营基础设施和公用事业并获得收益，提

作者：东滩智库肖璐由于PPP监管趋严、规范政府债等原因，ABO/投资人+EPC模式成为业内探讨的重点，由政府授权单位履行业主职责，依约提供所需公共产品及服务，政府履行规则制定、绩效考核等职责，同时支付授权运营费用。然而，2021年6月，财政部对十三届全国人大四次会议第952

经营权与政府许可特许经营权都可以直接授予吗？一、本文所述特许经营权，指政府基础设施和公用事业特许经营权。根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第二条中华人民共和国境内的能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动。第三