作者：初明峰 刘磊 王瑞珂编者按：关于在多层违法分包或转包情况下实际施工人能否突破合同相对性要求非发包人（没有合同关系）承担连带责任的问题，在实务中一直争议不断。2004年10月第一次《建设工程合同纠纷司法解释》出台后，最高院通过多种途径表达了对合同相对性突破的严

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