民办大学贷款扩建

民办学校和非民办学校则是从办学主体上来区分的。民办学校有三个明显特征：

1.举办人不是国家机构；

2、资金来源于非国家财政性经费；

3、面向社会举办学校，也就是面向社会招收学生和学员，服务于不特定的群体和公民个人，而不是只招收某个团体、企业、行业、系统和特定群体的人为学生或学员。从现实情况来看，民办学校的举办者主要有：公民个人、私营企业和个体工商户、集体经济组织、国有企业、事业单位和社会团体等。从资金来源渠道来看，有个人自筹资金、个人智力投入（无资金投入）、个人和企业的投资、集资或入股以及捐资等。对于一个特定的民办学校来说，资金来源并不完全是单一的，可以是个人、集体、企业资金的混合。同时，非财政性经费并不排除国有资产的注入。 政策，清理歧视 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校： 为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，鼓励和引导民间资金发展教育和社会培训事业，促进民办教育健康发展，提出以下意见： 一、充分发挥民间资金推动教育事业发展的作用 （一）民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。要充分发挥民间资金的作用，把鼓励和引导民间资金进入教育领域、促进民办教育发展作为各级政府的重要职责。 （二）健全以政府投入为主，多渠道筹措经费的教育投入体制。加大政府教育投入的同时，采取积极有效措施，鼓励和引导民间资金进入教育领域，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育与民办教育共同发展的格局。 （三）完善民办教育相关政策和制度，调动全社会参与教育的积极性，进一步激发民办教育体制机制上的优势和活力，满足人民群众多层次、多样化的教育需求，探索完善民办学校分类管理的制度、机制。 二、拓宽民间资金参与教育事业发展的渠道 （四）鼓励和引导民间资金以多种方式进入教育领域。社会力量按照国家有关规定，以独立举办、合作举办等多种形式兴办民办学校（含其他教育机构，以下同），拓宽民间资金进入教育领域、参与教育事业改革和发展的渠道。 （五）鼓励和引导民间资金进入学前教育和学历教育领域。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性幼儿园，引导民办中小学

民办大学生可以贷款吗？

可以，依人民银行《贷款通则》，无论公立私立学校都有资格贷款。法律依据：《贷款通则》 第十七条 借款人应当是经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企（事）业法人、其他经济组织、个体工商户或具有中华人民共和国国籍的具有完全民事行为能力的自然人。 借款人申请贷款，应当具备产品有市场、生产经营有效益、不挤占挪用贷款资金、恪守信用等基本条件，并且应当符合以下要求： 一、有按期还本付息的能力，原应付贷款利息和到期贷款已清偿；没有清偿的，已经做了贷款人认可的偿还计划。 二、除自然人和不需要经工商部门核准登记的事业法人外，应当经过工商部门办理年检手续。 三、已开立基本帐户或一般存款帐户。 四、除国务院规定外，有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未超过其净资产总额的50％。 五、借款人的资产负债率符合贷款人的要求。 六、申请中期、长期贷款的，新建项目的企业法人所有者权益与项目所需总投资的比例不低于国家规定的投资项目的资本金比例。

由于扩招,学校现有条件无法满足学生教学能力的发展需求的成因分析

可以的，可以申请助学贷款。一般来讲，贫困家庭学生需通过就读的学校向当地的银行申请国家助学贷款。原则上采取一次申请、银行分期发放国家助学贷款办法。

申请国家助学贷款的材料：

⒈ 国家助学贷款申请书；

⒉ 本人学生证和居民身份证复印件（未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明）；

⒊ 本人对家庭经济困难情况说明；

⒋ 学生家庭所在地有关部门出具的家庭经济困难证明。

学生本人对其提供证明材料的真实性承担法律责任。材料准备齐全后，开始审查审批学校有关部门负责对学生提交的国家助学贷款申请进行资格审查，并核查学生提交材料的真实性和完整性；银行负责最终审批学生的贷款申请。

3.民办院校可以办助学贷款吗

学校不给办理的话 ，可以在生源地银行申请 ，在大学所在地比较困难 ，因为助学贷款是信誉贷款 ，担保人是学校 ，学校不给办理 ，就没有担保人 。

民办高校受人冷落。民办高校等非名牌院校贷款普遍存在较大难度，最重要的原因是银行对这些学校毕业的学生还款能力没有信心。

一位银行界人士认为，并非所有的大学生毕业后都能找到收入稳定且丰厚的工作，特别是那些就读于民办高校的学生，要找份好工作并不容易，他们还款可能会“心有余而力不足”。一笔3万元的贷款，依照合同规定，毕业后4年内每个月还本付息大约要800元，在内地的许多乡镇甚至县城的单位，月收入好的不过1000来元，如果贷款学生分在这样的单位，每个月拿出800元来还贷就相当困难了。

原则上说 ，所有高校都可以办的 ，但银行往往考虑到还贷问题 ，表现的比较保守 。可能不大可能向民办院校放贷 。

民办学校抵押贷款怎么办理

1999年，我国经济正面临亚洲金融危机之后的增长下滑、通货紧缩的双重困境，高等教育作为国家经济政策的重要组成部分，被纳入国家扩张型、反周期的积极财政政策之中。也正是这一年，我国启动了具有历史意义的三项高等教育改革：第一，高等教育大扩招；第二，建立了全面银校合作关系，开始了高校大规模贷款办学的历史；第三，高校后勤社会化改革全面启动。因此，高校负债，既来源于宏观体制变革所形成的外部推动力，也来源于高校自身扩张需求所产生的内在冲动力，具有复杂而特殊的历史背景。 1.高等教育扩招是高校负债的基本成因。长期以来，我国高等教育规模严重不足，1998年，我国受高等教育人口的比例仅为1.7%，而印度为3%，韩国为12%，日本为21%，美国为32%。为适应经济社会发展对高素质人才的需要，满足广大人民群众对接受高等教育的强烈愿望，缓解当时亚洲金融危机形势下日趋严峻的就业压力，从1999年开始，全国高校开始连续大规模扩招，普通高校招生人数年均增长18.9%。这种强劲的发展势头，导致教育资源供给严重不足，高等学校办学条件无法满足高等教育规模迅速扩张的需要，许多学校出现校园拥挤、教室紧张、设备不足、师生比攀高、食宿条件低劣等现象，狭小的办学空间无法适应学生规模急剧扩大和学校现代化建设需要，而财政拨款和学费收入增长远远不能支撑基础设施建设投资。严重的教育资源供给瓶颈和资金供需的严重失衡，迫使高校寻求银行贷款来弥补扩招、扩建过程中的资金缺口。 2.财政性投入不足是高校负债的重要根源。我国高等教育起步晚、起点低，属于典型的“穷国办大教育”。长期以来，尽管国家财政对教育发展尽了很大努力，但由于财政实力有限，对高等教育投入增长缓慢，没有建立与高校扩招相适应的财政投入增长机制。目前我国高校经费来源中，财政性教育经费占40%，学费和杂费占35%以上。而韩国公立大学的财政性经费超过了70%，教育经费占GDP比重超过了20%。1993年，国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，规划到2000年以前，实现国家财政性教育经费占GDP的比例达到4%。但15年来，这一比例一直在2.4%至3.3%之间徘徊，不仅没有达到4%的预期目标，更远低于4.8%的世界平均水平。特别是自高校扩招以来，全国高等教育财政经费在绝对数上虽然有所增加，但国家财政性经费占高校经费总量的比例逐年下降，生均预算内事业费支出与公用经费支出也逐步下降。1996年—2006年，全国生均预算内教育事业费和公用经费分别从5957元和2604元降到5869元和2513元。教育经费投入不足已成为影响高等教育发展的重要瓶颈，当高校不断扩张的资金需求不能通过政府财政投入得到有效解决时，高校只能采取非财政手段，转向贷款筹资。此外，从2000年开始，我国开始推进高校后勤社会化改革，出台了学生住宿费质押贷款政策和税收优惠政策，进一步扩大了高校贷款规模。 3.高等教育收费政策的调整降低了高校的偿债能力。我国的高等教育，是在政府、学生家长和银行贷款三方共同支持下发展的。除财政投入外，学生缴纳的各项费用是维持高校运转的另一个主要来源。1989年，我国终止了高等教育免费制度，开始全面实行高等教育收费并轨。高等教育收费制度的确立，一方面，使高校能以学费收入弥补学校建设资金缺口；另一方面，高校能以收费权质押获取银行贷款。自上世纪90年代开始，高等教育学费标准不断提高，总水平已远远超过国际公认的1/4成本比例，部分高校甚至通过招收计划外学生来筹集经费，学费收入占到了总收入的70%以上，已接近民办高校的水平。2001年，我国高等教育收费政策出现重大调整，国家要求要严格控制高校学费标准，其结果是：第一，高校无法继续通过增加学费收入筹措资金；第二，高校用收费权质押获取银行贷款的难度也在加大，高校传统的经费来源渠道被堵断，不仅降低了高校偿债能力，而且由于物价上涨、消费水平提高等因素，进一步加重了债务负担。 此外，中央划转到地方的部分高校，由于中央财政对地方高校的基建投资、教育事业费都是按照划转前的基数一次核定，没有考虑学校每年扩招的因素，导致中央财政投入标准明显偏低。再加上地方财力紧张，对地方高校投入力度有限，进一步加剧了高校经费困难。划转到地方后，大部分省市地方高校生均经费都有较大幅度下降。同时，少数高校在建设过程中，一定程度上存在超标准、超预算盲目建设；一些学校内部管理制度薄弱，缺乏刚性的财务预算约束机制等。这些因素，也在一定程度上加重了高校的债务负担。

您好，办理民办学校抵押贷款的前提条件是：

1、申请人必须是民办学校的法定代表人；

2、申请人必须有足够的抵押物可供抵押；

3、申请人必须有良好的信用记录；

4、申请人必须提供贷款用途的详细说明。

办理民办学校抵押贷款的步骤主要有以下几步：

1、准备贷款所需的资料，包括营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明等；

2、提交贷款申请，提供贷款用途的详细说明；

3、提供抵押物，如房产、土地、设备等；

4、提交信用记录，如征信报告等；

5、签订贷款合同；

6、办理贷款手续，支付贷款手续费；

7、领取贷款款项。

办理民办学校抵押贷款时，申请人需要注意以下几点：

1、抵押物的价值要足够，以确保贷款的安全；

2、贷款合同要仔细阅读，确保自身权益得到保障；

3、贷款期限要合理，以免造成负担过重；

4、贷款利率要合理，以免被高利贷所困扰；

5、贷款还款要及时，以免影响自身信用记录。

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